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南京转正vs北京问刑 小产权房或将上演双城记

经济观察网  作者:陈文雅   2012-03-14 10:57

[摘要] 3月11日,国土资源部部长徐绍史在人民大会堂接受采访时表示,今年国土部清理小产权房的主要工作是调查研究清理试点,不让小产权房现象继续蔓延,同时严格保护农民正当权益,为大规模清理小产权房做好准备。

经济观察网记者 陈文雅

“ 近老多"农家院"的销售给我打电话,说有二三十万一套的房子,还带大棚庭院,跟村里签合同,租30年。本来挺有兴趣,但听儿子说刚拘走了个官员,就是因为查小产权不力,而且他拖着不肯查的那个小产权房项目也给拆了。”随儿子来北京生活的退休职工张千路老人现和儿子、儿媳以及9岁的小孙子同住在一套90多平方米的小两居中,自己很想在郊区买个能种花种菜的房子养养老,但因为限购没有买房资格,也因为正经别墅洋房总价太贵买不起,就想买个几十万的“现代农家院”。然而,听说这样的房子可能会被拆除,他心里又打起了小鼓。“现在我想去看那几个"农家院",有的就在那个被拆的"水岸江南"附近,要买完哪天也被拆了可咋整?到时也许能赔回给我一部分买房钱,但装修、绿化什么的钱肯定白瞎了。”3月13日,老人对记者说,“我还是先让儿子研究研究上面什么精神再说吧。”

3月11日,国土资源部部长徐绍史在人民大会堂接受采访时表示,今年国土部清理小产权房的主要工作是调查研究清理试点,不让小产权房现象继续蔓延,同时严格保护农民正当权益,为大规模清理小产权房做好准备。

徐还表示,北京近期已以对小产权房项目处理玩忽职守的罪名将原北京市国土局怀柔分局执法队负责人曹建明判处拘役6个月,缓刑6个月。这也是小产权房查处过程中 追究土地管理部门负责人渎职的刑事责任。

北京将小产权房项目查处和处理不力的官员入刑,对北京近年来购买小产权房的业主而言,获得的信号是小产权房转正的希望更为渺茫。但在南京,上演的却是另一个故事。

2月上旬,位于南京雨花区的小产权房项目七彩星城在售楼处贴出了“该项目已经拿到土地证”的通知,且许多业主也收到了开发商发的可以拿到土地证的短信。除此之外,南京另有两个小产权房项目“八卦花园”和“长江花园”也已于2010年拿到了土地证。

尽管南京市国土局表态,“该项目是补办土地出让手续,并不是外界所说的小产权房转正”,并声称该项目属于“历史 问题”,于2003年就通过了可补办建设和土地手续的审查,并已于2007年补办了土地征用手续,然而,对于这一在集体用地上开工建设并涉及超容积率问题的违规项目, 终取得合法身份,仍然遭到了一些学者和法律界人士的质疑。“从现行法律规定来说,集体土地上建的房子本来是不可以转正的,但开发商自从2007年项目开盘以来一直以可转正为噱头进行宣传,并且还转正成功了。”南京一位开发商表示。

2011年4月,国土资源部曾下文重申,对于已建、已售“小产权房”用地,不得受理其土地登记,不得以任何方式补办土地审批手续。

除了三个已转正项目,南京栖霞区的兴都花园、银贡山庄、尧化 村、万鑫花园、沁苑山庄、康靖花园和雨花台区的东升山庄等和七彩星城同一情况的项目均在等待“转正”。

此外,南京还有200多个小产权房项目,主要分布在雨花台区的油坊桥、铁心桥、板桥区域,栖霞区的尧化门和迈皋桥区域,以及六合区、江宁区等城郊接合部。

七彩星城“转正”消息传出后一个月内,该楼盘售价迅速翻番,从6000—7000元/平方米飙升至11000元/平方米左右,基本与该区域商品房销售价格持平。

“现在比较困惑,到底国家对小产权房处置是怎么想的,从北京和南京这两个城市的做法来看,释放的信号也是不一致的,一个是转正了,一个是拆掉了。”上述开发商说,“去年底和七彩星城同属油坊桥汪家村地铁站区位的一块商业用地出让,楼面地价是5104元/平方米。2010年同一区位出让的同区位一块商业用地楼面地价为6990元/平方米。按照七彩星城20万平方米的体量,得交10多亿元土地出让金,但实际上他们只是补交了1亿多元土地出让金就转正了。如果大家都在同一个起跑线上,都能在集体土地上建房子然后转正也很公平,但如果规规矩矩搞开发的不如违规的 大,那就可能会有更多的人铤而走险。”

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标签: 小产权

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