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中国式楼市调控悖论:封堵二手房 推高新房?

21CN  2013-03-28 10:02

[摘要] 一个摇号摇到2177号的购房者无比沮丧,他自知,“彻底没戏。”

一个摇号摇到2177号的购房者无比沮丧,他自知,“彻底没戏。”

这是3月24日,通州金地格林格林开盘现场。根据公开,该楼盘当天484套房源,有4130人参加摇号。开盘均价为18000元/平方米,当天上午“日光”。

北京市新房供应低增长已持续两个月。市场普遍担心的是,在这种背景下,20%个税的严格实施,将再次使得需求目光从二手房转移到新房,加剧后者供不应求的市场格局。

新房供应困局

上周,北京共有9个项目集中开盘,是年内 推盘高峰。据亚豪机构统计,9个项目累计新增供应套数2338套,面积21.52万平方米。截至上周,3月份北京开盘项目总数24个,增加商品住宅5342套,面积达50万平方米,接近1、2月份供应总量的2倍。

然而,新增项目的供应远远赶不上成交量消化的速度。北京房地产交易管理网显示,上周北京商品住宅成交8584套,环比大涨117%,成交面积74.44万平方米,环比上涨80%。

供不应求的结果,就是新房

据亚豪机构监测,上周开盘的老项目中,多个项目上调定价, 涨幅达10%。如位于朝阳区广渠路的金茂府·悦公馆[ 新消息 价格 户型 点评]商业小户型18号楼,以50000元/平方米价格入市,比去年10月份相同户型的19号楼开盘时的价格上涨10%。房山的明星项目金域缇香,开盘价格达21000元/平方米,比去年12月15日上涨了4000元。

据知情人士透露,由于北京市住建委严控新取证项目的 指数,一些项目由于想 但拿不到预售许可证,而不得不延期开盘。这使得供求关系更显紧张。

同策咨询研究 总监张宏伟担心的是,“新国五条”细则之后,二手房市场部分需求转移至新房市场,加之政策“末班车”的效应,新房市场将重返成交火爆与房价上涨的趋势。

这也是购房者的普遍担心。

 

继续抑制需求?

在北京等一线城市,二手房已逐渐成为商品房供应主体。自2009年以来,北京二手房成交量已连续4年超过新房成交量。其中,2012年北京共成交二手住宅14.4万套,比新房多出2万多套。

中国城市商业网点建设管理联合会副会长杜猛在紫御华府[ 新消息 价格 户型 点评]举办新“国五条”细则研讨会上表示,近几年,政府控制房价涨幅, 不变的手段就是加税,新“国五条”的目的是希望市场流通得慢一点, 的少一点,从而加大个人存量房产的税收力度。

格拉斯小镇[ 新消息 价格 户型 点评]营销负责人韩乐预计,20%个税对二手房影响很大,新房短期内会受到影响,但鉴于供不应求现状,热度仍然不会减少。摩根大通中国证券市场部董事总经理李晶表示,二季度,随着地方政府出台新的细则,二手房交易量将出现明显下滑。

事实上,恐慌过后, 近一周,北京二手房成交量已开始出现下滑。

北京麦田房产市场研究部经理张叶松分析,经过一段时间集中放量后,二手房交易量将在下月大幅回落,未来几个月将是新需求的积累期。21世纪不动产分析师张磊称,二手房市场将迎来3个月的平淡期,至6月底才会逐渐恢复。

关于调控政策对新房的影响,分析师们看法有分歧。张叶松认为,新房市场将在短期内受益,尤其是 置业的刚性需求。张磊表示,新房价格有可能先涨后调,但总体以涨为主。亚豪市场总监郭毅则认为,如果京版细则按照“国五条”精神 严格地执行,对购房预期会有一定影响,新房交易量也可能出现短期下滑。

李晶再次提出,“房产税是相对比较好调控 需求的办法。如果房产税真正铺开,而且房产税比重提高,购房者购买第二套房第三套之前要想到未来几十年每年都要交房产税,这样可以压抑 的需求。”手段短期内有效,中长期有效无效则很难说。

(来源 中国网)近日国务院发布新政及其细则中,房价调控,提高二套房首付比例,增加普通商品住房及用地供应,保障房覆盖面积扩大等内容均体现出政策变化。相比之下,“加强市场监管”这一规定略显缺乏新意,从“继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定,严格按照申报价格对外销售”等措辞中不难发现,市场监管这一条规定主要意图在于强调调控政策严格执行。

对此,不少业内人士表示,严格此条新政落地执行,有利于完善商品房预售制度,规范房地产开发行为,维护消费者合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。尤其是近年来,国家多次强调要加快推进个人住房信息系统建设,落实中却有些不顺利。

首经贸大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池

大范围联网有难度

赵秀池认为,市场经济是法制经济,一个有效的市场需要完备的信息、有信用的供求双方等因素组成,因此,强化企业信用管理、推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理是 重要一项基础工作。

个人住房信息系统与房地产宏观调控关系紧密,它将为宏观调控提供 基础数据支持。此前房地产宏观调控中,屡次提到打击 投机。然而,由于个人住房信息系统一直未能建立起来,一个人拥有多少套房产、都分布在什么地方、何时购买,都无从查证。

“没有这些信息,房地产宏观调控措施制定和实施缺少依据。”赵秀池分析说,“但目前实现大范围的房产信息联网存在难度,至少短期内难以实行。”同时,她指出即使实现信息联网,也存在一些难以覆盖到的房产。“比如,一些单位分的公房,并不是通过网签交易完成的,这些房屋数据无法统计。”对于业内人士提出的进行性房屋普查的观点,赵秀池表示赞同。“加强市场监测,完善市场信息,可以为政府制定政策提供科学依据。同时,也可以防止由于信息不透明导致虚假炒作,哄抬房价。”

中原地产市场研究部总监张大伟

“老调重弹”仍有新意

加强商品房预售管理,查处中介机构违规行为等措施,一直以来都是房地产调控的基本政策。虽是老政策的延续,但各地在公布的一些举措中仍存在不少变化。以北京为例,今年北京从在售房地产项目中选出100个热销楼盘进行定点监测,重点关注交易的数量、面积、套型和价格,监测数据逐月累计,观察交易价格、结构等变化。监测项目的选择将考虑项目的不同性质,覆盖普通住宅、 住宅、商业地产、酒店、 等全产品线。监测范围将囊括各个热点区域,而监测目的在于给购房者提供楼盘或区域价格波动的趋势,给购房者买房及企业合理定价提供一些帮助。

对于新政中提到的“强化商品房预售许可管理,引导房地产开发企业理性定价”等规定,张大伟透露,近期有消息传出北京多个项目申请预售证难度增大,而南京有关方面也规定新一期的预售价不得高于前一期的105%,这些都是通过加强预售许可管理调控市场的相关举措。

而对于个人房产信息联网,张大伟认为在技术层面已不存在问题,公安、国家安全等部门拥有合法查询权,所以实现信息联网条件已基本具备。

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