[摘要] 继去年房价“上涨1.5%”的数据引起公众质疑之后，国土资源部和财政部两份关于去年土地出让收入的统计再次生疑，因为这两个数据相差了足足1700亿元。
统计问题致数据“打架”
本月6日，财政部部长谢旭人透露，2009年土地出让收入为14239亿元，全部纳入地方政府基金预算，专款专用。
但在2月初，国土部发布的数据却显示，2009年土地出让收入达到15910.2亿元，同比增加63.4%，其中，房地产用地出让价款13391.8亿元，占出让总价款的84.2%。相距一个月，的土地出让收入就缩水了大约1700亿元。
国土部土地利用司司长廖永林表示，地方国土部门的数据是根据土地出让合同进行汇总得出的，财政部的数据可能是年度入账数据，在财政部门进行年度汇总时，可能有部分土地价款尚未完全缴清。而对地方国土部门来说，汇总数据的对象是依据土地合同的签订时间，而不是资金到账时间。
2007年， 政府就要求地方需要将全部土地出让收入纳入预算管理，实行收支两条线，但去年7月份国家审计署发布的一份报告
显示，审计发现10省区市超过600亿的土地出让金未纳入预算。对于这1700亿元是否存在没有纳入预算的情况，廖永林表示，不排除有这种可能，但目前尚不清楚具体情况。
完善土地招拍挂制度
一位国土部相关负责人表示，土地出让收入并非是纯 ，根据相关测算，用于土地拆迁补偿以及土地整理的费用能占到土地出让价款的60%。一些代表委员还将土地价格上涨归因于招拍挂的土地出让方式，政协委员厉以宁就建议改革招标制度，理想的土地招标制度应该是，企业参与招标时不是报标土地价，而是报标房价或租房价，而出价 者将 终中标。上述国土部人士表示，土地招拍挂并不决定土地价格的高低，虽然大家看到了2009年的许多 ，但2008年同样采取招拍挂方式却有很多地流拍或以底价成交。
两会期间，国土部部长徐绍史也表示，国土部正在和一些地方政府做一些探索，采取更多的评价方式。土地招拍挂制度还要不断完善，按照“国11条”的思路，不一定完全是价高者得。
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