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仇保兴:房价波动明显 房地产调控要用组合政策

中国证券报  2010-12-22 09:26

[摘要] 住房和城乡建设部副部长仇保兴近日在媒体撰文表示,随着中国房地产市场调节份额逐步增大,房价波动明显同步加剧,未来房价调节的难度将会更大。房地产调控要组合使用土地、财税、金融等政策。

住房和城乡建设部副部长仇保兴近日在媒体撰文表示,随着中国房地产市场调节份额逐步增大,房价波动明显同步加剧,未来房价调节的难度将会更大。房地产调控要组合使用土地、财税、金融等政策。

仇保兴认为,由于城镇化刚性需求、民间 领域过窄、全球化热钱涌入与人民币 预期、房产持有环节税收制度缺失、土地财政、各地经济发展差距等六大因素,中国房地产调控的难度比任何国家都大。

仇保兴表示,房价过快上涨容易引发资产泡沫,如果仅由市场调节,房价将呈逐步上升的趋势,房价 终将超出大部分居民承受能力。房价过快上涨导致 投机需求旺盛,对实体经济资金需求会产生“挤出效应”。

对于未来房地产调控,仇保兴指出,重点要做好两方面工作。一是做到两个协同,即部门之间的协同及 与地方的协同,这样房地产调控将形成 各部门横向联动、 和地方纵向联动的“合纵连横”的局面。

二是房地产调控政策的组合使用。房地产宏观调控政策“工具包”可包括土地、财税、金融政策,保障性住房供应包括指令性地提高保障房比重、管制措施等一系列措施,并根据不同地域、不同房地产市场发展情况给予地方政府不同的“工具包”,使房地产宏观调控更具灵活性和针对性。

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(来源 华西都市报)进入第四季度以来, 调控货币流动性的紧缩政策不断出台,10月下旬的加息信号表明中国逐步转向加息周期,再加之11月以来央行3次上调的存款准备金率(18.5%的存款准备金创下历史新高),短时期之内的政策力度不可谓不大。但是目前连续调整存款准备金率,

尽管其对控制流动性和降低通胀压力起到一定作用,考虑到量化紧缩动作过于频繁,或将影响通胀预期的进一步提升,进而引发资产泡沫抬头。因此虽然短期之内加息的可能性有所减弱,但明年市场中的货币紧缩仍将成为宏观经济调整的主基调。地产政策方面,自9月末的二次调控以来,房地产市场的政策同样频出不断。在住房公积金非首套贷款全面收紧之后,本旬中包括加强预售资金监管制度的正式运行、提高土地 税预征率和契税优惠政策的严格核查等细则也纷至沓来。我认为,国家为避免因通胀带来的房地产市场资产泡沫化,短时间之内不会放松。目前已出的各项地产调控手段,再加上明年潜在的加息需求,房地产市场仍将面临政策考验。

买房是居住还是 的问题一时论证不清楚。原本以为自2004年之后土地供应逐年下降,保障性住房的建设面积逐年下降,房地产的开发 逐年下降,而购买力却逐年上涨,从而造成过多的资本追逐过少资产的楼市“奇异风景”。这些现象都说明,目前的房地产市场还是投机炒作的市场大于居住市场。

宏观调控政策反反复复延续多年,在招数上似乎已经难以再出新招,房产税的实行在 近几年应该还落实不到二三线城市,但现有的调控政策的延续以及加大力度,依然能对2011年的楼市造成重大影响, 是信贷规模收紧、“限购令”和“预售资金监管”等政策措施,不但可以抑制 性需求及投机性需求,也严格限制了众多开发商的资金流转速度。

2010年房地产市场的走势不可谓不吸引眼球:登陆网页、打开电视、翻开报纸、听听收音机,“房地产”三个字出现的频率之高可谓 ;不管是普通百姓,还是政府官员,不管是业界会议,还是经济学专家,不管是独立地产评论人,还是一般网民,没有谁不在议论房价的涨跌,没有谁不在谈论调控的热点。经历了2010年的调控洗礼,经历了12年的风风雨雨,经历了快速发展的初级阶段,房地产市场已经迈过了少年的成长时期,步入了青年成长之时,会渐渐地成长起来,甚至会慢慢地成熟起来。

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