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住建部:房屋征收价格市场化 保护被拆迁户利益

中国广播网  2011-06-09 09:10

[摘要] 据中国之声《新闻纵横》报道,关于房地产拆迁的种种乱象,近年来,媒体不乏相关的报道,其中,由于对拆迁补偿标准存在争议导致拆迁搁置甚至出现所谓“钉子户大战拆迁队”的新闻更是容易成为焦点。

据中国之声《新闻纵横》报道,关于房地产拆迁的种种乱象,近年来,媒体不乏相关的报道,其中,由于对拆迁补偿标准存在争议导致拆迁搁置甚至出现所谓“钉子户大战拆迁队”的新闻更是容易成为焦点。

有没有一种办法能从制度上保障拆迁各方的利益,在 敏感的价格问题上给矛盾双方都提供客观公正的选择呢?近日,住建部发布了《国有土地上房屋征收评估办法》(以下简称《办法》), 明确:负责房地产价格评估的机构由被征收人协商选定;征收房屋的价值也将完全按照市场价格,而不再综合政府定期公布的房价

对此,中原地产华北总经理李文杰昨晚在接受《新闻纵横》专访时认为:拆迁价格从政府说了算转为市场说了算其实早已暗潮汹涌,新政将更能保护被拆迁户的利益。

李文杰:各地拆迁过去一直普遍使用拆迁指导价作为拆迁补偿的基数。由于 近几年房价上涨较快,拆迁评估指导价往往滞后于市场价格的增长,也就往往存在一方面用公开拆迁指导价补偿拆迁户,一方面开发商为了加快拆迁进度,和拆迁户私下议价。目前的制度只是把潜规则制度化,是很好的规范,防止个别拆迁行为损害被拆迁户的利益,导致社会矛盾的激化。

或许正是因为看到了这一点,这两天在多家地产网站和业主论坛上,关于“拆迁定价新政”的讨论几乎不绝于耳,然而除了支持,也不乏疑问。

【疑问一】有了选择权,怎么用?

《办法》明确,“房价评估机构由被征收人协商选定。”现实生活中,一个小区,一条街道,往往涉及很多户,每一户又经常会有自己的想法,可评估机构只能确定一家,此时如何协调?会不会因为协商难从而倒逼新政执行难呢?

对此,首都经贸大学不动产研究所所长洪亚敏认为:学会选择需要时间,更需要强有力的行业监管。

洪亚敏:初始会有这样的情况,但地方房地产机构在这么多机构中一定能够显出来相对更好的机构。房地产国家机构是中介组织,作为政府部门,应当有责任实行监督,作为行业协会,也有责任在评估过程中把各个机构的业绩对外公开公布,更有利于参与各方选择更好的机构。

【疑问二】有了估价办法,如何评?

《办法》强调,房价评估机构的估价方法应该从市场法、 法、成本法、假设开发法等多种方法中选择。这些专业名词分别适用现实生活中的哪种情况?多种方法可供选择是不是意味着哪个价格 被拆迁户就可以选择哪个呢?

洪亚敏:当然不是,从理论上来讲,这四种价格如果应用得当,而且都适宜使用,估价结果应该是相差无几的,但不同的方法有不同的适用性。市场法适用于市场发育比较(成熟)的,评估对象周边有相似交易案例的。 法通常更适合于有租金 的,比如商铺被拆迁时有现实租金 ,而且周边租金标准相对比较好取得。成本法主要适合于城乡结合部,新开发小区周边市场发育不够(完善),交易案例比较少。假设开发法主要适合于在建工程。在评估过程中作为中介结构和注册房地产公司,就需要凭借专业经验,选择 适宜的方法进行评估,使评估结果 接近于市场的真实价格。

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