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姚文俊:苍南的限价房为何还是限不了人?

荆楚网  2011-06-17 09:35

[摘要] 850套本应分给困难群众的限价房,却成了浙江省苍南县一些领导干部的桌上菜。近日,有人反映,该县的安居房,大部分被县乡的领导所瓜分。面对这一举动,有人无奈地望房兴叹,有人却坦然地享受福利盛宴。

850套本应分给困难群众的限价房,却成了浙江省苍南县一些领导干部的桌上菜。近日,有人反映,该县的安居房,大部分被县乡的领导所瓜分。面对这一举动,有人无奈地望房兴叹,有人却坦然地享受福利盛宴。

滥用公权力将限价房收入公务员囊中的情节很是老套。然公众对其的评论也大多停留在同一层面,诸如“再苦不能苦干部,再穷不能穷书记”、“人民的公仆应该先住上房子,主人应该让着点”等等此类,矛头所指的均是地方政府的贪婪、腐败,殊不知这些市场行为都是在一个体制规范下实现的。类似的批评难免陷入对人不对事的怪圈。

简单来说,限价房的问题就是一个分配问题。其中,公务员扮演的是分配者的角色。作为分配者,自然拥有许多特权,分给谁,怎么分,都是其说了算。同时,人的心中又难免有贪念,公务员当然也不能免除,不论是没有房的“底层公务员”,还是多套房的“高层公务员”,面对质优价廉的限价房,自然是人人想分一杯羹。于是,当无尽的欲望和权力勾连起来,限价房限不了人就成了不争的事实。

常识告诉我们,让每一个公务员都如圣人一般,不具有贪念是不可能的。根治问题的着重点,理应落脚在如何用体制规范贪念的外露,对欲望的无底洞加以限制,而这也正是现阶段保障性住房的相关政策 为缺失的。

当前在限价房的资格认定时,只规定了哪些人可以购买,却没有更加科学详细的规定,给了不少地方政府钻营的空间,“优先安排干部职工,并没有依据相关政策,而是我们自己定的。”苍南县的违规反而变得“名正言顺”。这样的逻辑同样能解释为何在限价房需要摇号产生幸运的购买者时,政府公职人员却往往能集中地出现在同一限价房的项目当中的现象。即便相应政策更加完善,但中国人的收入不透明,完善的信用体系缺乏的缺乏仍旧是限价房的一道硬伤。

在惩罚机制上,对违规购房等行为也不存在相关配套而完善的惩罚措施。也就是说,一些公务员利用权力的庇荫,享受低价房的“机会成本”是很低的,贪念的膨胀以致违规购房仅仅被认为是一种不正之风,却难以受到法律的制裁,这显然并不够。可以说,缺乏制约成为了腐败滋生的土壤。

众所周知,公务员作为政策的制定者和落实者也理应受到政策的规范和制约。人非圣贤,只将限价房寄希望于公务员的摒弃贪念、道德自律,无异于痴人说梦。只有将明晰购房资格,严惩骗取限价房、倒卖限价房者写入法律,限价房才能实现“居者有其屋”的初衷。

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