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陕西宝鸡:规范房地产税收 助力行业健康发展

陕西日报  2011-06-29 14:19

[摘要] 当前的房地产行业,是一个比较敏感且备受大众关注的热门话题,而其中的税收问题则是反映该行业能否健康发展的又一个重要方面。

当前的房地产行业,是一个比较敏感且备受大众关注的热门话题,而其中的税收问题则是反映该行业能否健康发展的又一

个重要方面。宝鸡市国家税务局贯彻“严查每户企业,规范整个行业,寻求新突破”的工作方针,结合房地产企业成员单位庞杂、交易繁多、行业制度与税收政策差异较大等税收管理的难点和薄弱环节,切实开展好房地产行业税收专项检查工作。

2010年他们共入户检查180户,清理出企业所得税应由国税部门管理而未管理的漏征漏管户50户,查补应缴未缴企业所得税4,300万元。

开展专项检查工作之前,该局首先对选取的31户房地产企业进行了重点检查,从而摸清掌握了全市房地产企业设立、楼盘建设、完工产品销售、所得税预缴、汇算等基本情况。检查中发现,房地产企业所得税漏征漏管现象较为普遍。为此,该局主动与地税、房管等部门协调联系,了解掌握近年来市区内房地产开发、楼盘建设情况,分别取得了地税和国税部门管理的房地产企业名单以及企业基本情况。

并按照企业所得税国地税管理范围划分的相关规定,以企业开业登记时间为主要依据,确定了149户房地产企业为重点清查对象。随后,制定印发了《关于在全市范围内集中开展房地产行业清理检查实施方案》等文件,从各县区局抽调人员组成清查小组,就房地产税收政策、查账方法、证据获得等进行了集中培训,配备了照相机、录音笔、便携式扫描复印机等办案设备。

在检查实施中,该局采取事先不通知直接进行实地检查方法,向被检查企业主管税务机关通报漏征漏管户名单,要求其主管局对清理出的漏征漏管户立即办理税务登记,并根据清查小组掌握的证据资料入户开展全面检查,进一步落实定性,按照相关政策规定补征税款,予以处理;对达到所得税汇算清缴条件的,组织汇算;对清查前已纳入管理的,作为各级稽查局的重点检查方向,安排检查计划,延伸检查;对暂时无法找到的企业,作为稽查重点案源线索,继续联系工商、房管、地税等部门进一步查找,必要时提请公安部门配合协助。

针对检查发现房地产企业由于个别房地产企业有意钻政策和管理的空子,房地产企业所得税随意缴纳甚至逃避缴纳,采取违规手段不按照相关规定及时预缴企业所得税等企业所得税漏征漏管现象较为突出的问题,该局采取加强与地税、房管、城建等部门的协作沟通,主动获取房地产企业注册登记变更信息。

重视房地产企业开发项目基础信息的采集;建立开发项目销售情况报告制度;确立统一的房地产企业所得税汇算清缴办法;加强人员培训力度等多项征管措施,有效提高了该行业的纳税遵从度,促进了房地产行业税收管理工作的健康有序开展。

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