[摘要] 随着房地产调控的逐渐深入，往日风光无限的土地市场正逐渐进入“寒冬”。与2009年不断涌现的“ ”形成鲜明对比的是，2011年前7个月，土地流标、流拍成为市场的主题词。
随着房地产调控的逐渐深入，往日风光无限的土地市场正逐渐进入“寒冬”。与2009年不断涌现的“”形成鲜明对比的是，2011年前7个月，土地流标、流拍成为市场的主题词。
根据统计，土地流标前十的城市分别为，沈阳、济南、大连、东莞、北京、成都、太原、台州、温州、武汉，其中除东莞和台州之外，其余8个均是已经执行了限购的城市。
2010年以前房地产市场异常红火，基本不存在土地流拍现象，而“”却层出不穷，甚至出现了地价高于楼价的情况。土地价格也随着房地产市场的升温而不断飙升。不过随着2010年国家对房地产市场宏观调控的日益严格，土地市场也开始逐渐进入寒冬，很多炙手可热的土地开始出现无人竞价或者竞价低于底价的现象。导致大量土地流标的出现。2011年，随着调控效果的显现和调控政策的进一步加强，这种现象变得更加严重。
业内人士分析认为，2011年后，土地流标趋势十分明显，尤其是被“限购”的城市。调控后地价的回落，以及开发商拿地热情的降低是导致土地市场遇冷的重要原因。
据“链家地产”市场研究部统计，2011年平均楼面价为1680元，较去年下降19.8%。住宅类则下降9.8%。“类似大连沙河口区星海湾金融商务区XH－15号，珠海市唐家湾情侣北路、北京市房山区长阳镇镇区02－2－04等之前的热点地块竟然被开发商遗弃，这在之前市场火热的情况下是很少见的。”“链家地产”分析师张月认为，随着土地价格开始逐渐平稳，开发商拿地热情较之前也有所降温。
除此之外，自去年开始的房地产调控使住宅市场受到了明显的影响，市场由热转冷，尤其在各城市执行“限购”后，商品住宅的成交量更是一落千丈。据“链家地产”市场研究部统计，一线城市7月份比1月份成交量下降27.4%。目前部分开发商已经逐渐加快销售节奏，力求尽快回笼资金。而日益增加的销售压力也迫使开发商暂缓拿地。
值得注意的是，随着上个月国务院常务会议提出对部分二、三线城市实行限购政策，一旦具体措施出台，那么对于相对需求不足的二、三线城市来说，购房需求将可能出现大幅缩水，销售压力也会明显增加。下半年开发商对于这些城市拿地也会更加谨慎。(记者罗宇凡、华晔迪)
（来源：北京商报）商报讯（记者丁开艳）继国务院要求土地出让金的部分收入需用做 支出后，财政部 部再次明确各地应将10%的土地出让净 用做 经费。
昨日，财政部 部联合发布《关于从土地出让 中计提 资金有关事项的通知》（以下简称《通知》）明确，各地通过土地出让获得土地出让净 后，其中的10%需要用于 经费支出，该部分费用将重点用于农村学前 、义务 和高中阶段学校的校舍建设和维修改造。
《通知》明确，土地出让 中计提的 资金，将成为各地计算财政性 经费的重点来源，各地通过招标、拍卖、挂牌和协议出让获得的土地出让 ，扣除支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出等费用后，取得土地出让净 后，其中的10%需要用于 支出。
按照计划，从土地出让 中获得的 经费将重点用于农村学前 、义务 和高中阶段学校的校舍建设和维修改造，也可用于 设备购置等项目支出，财政部同时明确，该部分 资金不得用于学校人员经费、公用经费等经常性开支。
资金将优先安排《国家中长期 改革和发展规划纲要（2010-2020年）》10个重大项目涉及基础 的建设内容，具体项目由地方各级 部门根据当地 事业发展的阶段性需要提出，按照重大项目组织实施原则，统筹规划，纳入现行体制和政策体系。
数据显示，2001-2010年，我国公共财政 投入从约2700亿元增加到约14200亿元，年均增长20.2%， 支出占财政支出的比重从14.3%提高到15.8%。尽管我国 投入也在逐年增加，但与《国家中长期 改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中所要达到的，到2012年国家财政性 经费支出在国内生产总值占比要达到4%相比，仍有一定差距。
中投顾问 研究员薛胜文指出，要增加 投入，首先必须加大我国财政性 经费的支出比重，其次，使 资金投入的结构日趋合理化，并可通过公私合作的管理模式进行项目的 建设，以拓宽资金来源。
据了解，为保证 经费支出，早在此次两部门明确10%的土地出让 需要用做 支出之前，国务院就已经发布《国务院关于进一步加大财政 投入的意见》明确，从今年1月1日起，各地要将10%的土地出让 ，用做 支出。
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