[摘要] 保障房建设又有新进展。南宁市住房保障和房产管理局日前公布了各类保障房开工建设进度的信息，截至7月31日，各类保障性住房总体开工率已在73%以上。而今年南宁市保障性安居工程任务总量为36520套，新开工30020套。人们关心的是，目前保障房的建设现状如何？社会“夹心层”何时能享受到保障房？
保障房建设又有新进展。南宁市住房保障和房产管理局日前公布了各类保障房开工建设进度的信息，截至7月31日，各类保障性住房总体开工率已在73%以上。而今年南宁市保障性安居工程任务总量为36520套，新开工30020套。人们关心的是，目前保障房的建设现状如何？社会“夹心层”何时能享受到保障房？
现状1
多类保障房开工率73%以上
南宁市之前确定的保障房开工时间表是，保障房建设必须在10月31日前完成开工。那么，目前各类保障房工程的进度怎么样？
南宁市2011年保障性住房安居工程项目表显示，在今年的各种保障房项目中，公租房建设的数量 多，达1万套，至今已确定的公租房项目共21个，其中市本级的16个(见表1)，除了环卫 已于去年6月份开工外，其他20个项目都是在今年开工，目前已开工7344套，占全年总目标的73.44%。
今年新开工的廉租住房9000套，项目共16个，加上去年已开工今年进入2期建设的两个项目共18个，其中市本级9个(见表2)这些项目如边阳街高层廉租房项目、北湖北路廉租房项目等都选址在交通便利的区域，截至7月底完成85.37%。廉租房货币补贴今年的目标是新增6500户，目前完成64%。
相比之下，经济适用房的建设数量已出现缩减，今年的新开工任务为2820套，目前有8个项目在建，其中市本级5个(见表3)，截至7月底完成开工142.23%。
限价房方面，按照南宁市既定的方案，主要通过配建、集中建设等形式，争取今年开工建设4700套(其中市本级的见表4)，但限价房建设难度较大，截至7月底完成仅为17.62%。棚户区改造开工任务为3500套，截至7月底完成73.8%。
现状2
企业项目是公租房的大头
作为保障房建设的重头戏，公租房的具体情况如何？
根据南宁市2011年保障性住房安居工程项目表来看，目前已经开工以及即将开工的项目仍以工业园区的企业项目为主。
截至今年8月，南宁市已开工的公租房项目中，包括经开区3个企业项目，银凯工业园孵化产业园公租房项目、娃哈哈饮料生产基地公租房项目、南宁华强产业 有限公司公租房项目；高新区的广西千年健药业有限公司一期员工宿舍楼、南宁高新区丰达路公租房；沙井工业园区的八桂绿城·富康园等，房源达5000多套。即将开工的项目中，还有经开区金凯工业园南区公租房一期和南宁双汇食品有限公司宿项目。而这些项目均是面向企业特定人群。
虽然也有保利城配建项目、菠萝岭东街125号公租房、凤岭佳园公租房及新阳路49号公租房等面向社会的项目，但房源不足2000套。
另外，“夹心层”关注的限价房目前的进展仍不乐观。在今年的土地供应中，截至目前已出让和即将出让的限价房地块中，多是企业定向的限价房，只有将于9月16日截牌的仙葫地块是对外销售地块，这也是自2009年南宁市出台《南宁市限价普通商品住房管理暂行办法》以来，首宗销售型地块。
现状3
解决“夹心层”住房难有待时日
今年的保障房建设力度之大 ，但这些保障房何时能投入市场，给真正需要保障的人以保障， 是那些买不起经济适用房但又不符合廉租房条件，或不符合经适房申购条件，又买不起商品房的“夹心层”人群。
“目前只是按照国家要求先建房，真正建成并形成较为完善的供应体系，恐怕还需两三年的时间。”对于当下保障房的建设，南宁市相关部门的负责人向记者坦言，像公租房和限价房这类新增的保障房，目前连正式管理办法和条例还没有，这些都是一些系统工程，做起来并不容易。
从目前的情况来看，很多已经开工建设的公租房都是定向的，即主要满足特定人群的需求。至于普通老百姓 关注的面向社会供应的公租房，据记者了解到，今年开工的这些项目，需要两三年后才能陆续面市，也就意味着“夹心层”还要等上两三年的时间。
限价房方面，根据规划，即将挂牌出让的仙葫限价房地块，项目建成时间为2013年，即南宁 面向社会销售的限价房项目 早也要到2013年。(记者吴天亮)
(来源 中国新闻网)中新网9月5日电(房产频道位宇祥)今年 提出未来五年总共要建3600万套，其中今年兴建1000万套的保障性住房的目标。数量之多，引来业内人士的担忧，甚至有人认为，这是一次保障房的“大跃进”。对此，国资委宏观研究部原部长赵晓表示，保障房建设不存在“大跃进”，这是中国目前房地产发展的需要。9月2日下午，由人民网策划并举办的“2011保障性住房品质巡礼行动”系列公益活动启动仪式在北京举行。此间，赵晓作出如上表述。
保障房建设大提速引“大跃进”担忧
2011年，国家决定，“十二五”规划期间，将建保障房3600万套，其中今年1000万套，明年1000万套，后面三年还有1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。保障房建设骤然提速，有业内人士认为，这是一次保障房的“大跃进”。
据羊城晚报8月18日报道，对于1000万套保障房“大跃进”，成为“2011博鳌房地产论坛”绕不开的话题。中房协会副会长朱中一直言，保障性住房建设计划完成难度比较大。朱中一称，去年国家下达的保障性安居工程330万套，根据人大检查，完成得并不是太理想。“保障性住房建设计划完成难度我们认为比较大。”
会上，任志强更是认为，要求今年完成1000万套保障性住房任务根本不可能完成。现在建设部不提出完成1000万，改成开工1000万套，但今年即使开工1000万套，明年也完不成。
8月10日，人民日报刊文指出，“片面讲速度，忽视工程质量，会引发混乱，甚至导致民心工程变成‘伤心工程’。”
金融时报8月27日的评论文章也指出，政府寄希望通过数量的大幅增加，进而弥补以前保障性住房建设“欠账”，发挥其应有作用。但如果地方上出于“私心”，建设不到位，或建设中出现偷工减料的情况，都会带来负面效果。
国资委宏观研究部原部长赵晓：不存在大跃进
对于保障房建设“大跃进”的观点，赵晓并不认同。他认为，“大跃进”并不能由当前的建设数字来简单地判定。赵晓指出，近年来，商品房市场迅速发展，但保障房所占的比重不断下降。比如从经济适用房的面积占整个住房面积来看，早些年能达20%以上，后来降到不到10%，目前所占的比重大概不到3%。所以，我国的住房市场发展之路，之前是忽视了保障房的发展，有太多的历史“欠账”，现在“转个弯”，而且这个弯转得有些大，但是并不能说是“大跃进”。与新加坡以及一些欧美国家相比，我们国家的保障房发展还有很大的差距。
中新网房产频道了解到，8月16日，住房和城乡建设部召开保障性安居工程进度和质量安全工作会议，会上，副部长齐骥指出，保障房在开工标准方面要杜绝形式主义。在今年年底前，要有1/3的项目做到主体基本完工，1/3的项目进入地上施工阶段，1/3项目进入基础施工阶段。此前的7月26日，齐骥曾表示，目前保障性安居工程建设进度明显好于去年同期水平。今年11月底前开工建设1000万套保障性安居工程的目标任务，有望全面实现。另外，统计显示，今年1—7月，城镇保障性住房和棚户区改造房已开工建设721.8万套，开工率72%(不含西藏自治区)。总体来看，保障房建设开局之年进度良好。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
