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保障性安居工程建设 是扩大内需的关键环节

每日经济新闻  2011-12-31 14:45

[摘要] 日前召开的 经济工作会议把推进保障性安居工程建设作为2012年经济工作的重要内容。无论从短期还是从长期看,这都与扩内需的方针密切相关。扩大国内需求,是2012年经济工作的首要着力点。之所以要把扩大内需作为 为重要的着力点,主要是因为2012年我国将面临较为严峻的国际经济环境。

民惟邦本,本固邦宁。

日前召开的 经济工作会议把推进保障性安居工程建设作为2012年经济工作的重要内容。无论从短期还是从长期看,这都与扩内需的方针密切相关。

扩大国内需求,是2012年经济工作的首要着力点。之所以要把扩大内需作为 为重要的着力点,主要是因为2012年我国将面临较为严峻的国际经济环境。

在外部经济环境更加严峻的背景下,要实现保持经济平稳较快发展的目标,就必须把扩大国内需求放在更加突出的位置。

保障性安居工程在扩大内需方面具有 关键的作用。扩大国内需求,大而言之,主要是扩大国内消费和 需求,保障性安居工程建设是兼顾消费和 需求两个方面的关键环节,在扩大国内需求方面能够发挥独特的作用。

,保障性安居工程建设本身就是扩大 需求的具体形式。

从短期来看,保障性安居工程建设将有助于保持2012年 的平稳较快增长。

截至2011年10月,我国已经开工建设的保障性安居工程住房超过1000万套。按照每套60平方米的建筑面积进行粗略估计,保障性安居工程住房建设将形成1.2万亿元左右的建筑工程 ,对于固定资产 总额形成较强的拉动作用。

第二,商品住宅受到调控,保障性安居工程建设将起到稳定固定 总额的作用。

经济工作会议强调,2012年要坚持房地产调控不动摇,旨在引导房地产市场平稳发展,消除房地产市场蕴含的风险。

在此过程中,商品房 的增长不可避免地会从前几年的超常增长向平稳增长回归,这在一定程度上会对房地产 乃至固定资产 总额的增长起到一定减缓作用。加大保障性安居工程住房建设力度,无疑将对此起到稳定作用。

第三,从长期来看,保障性安居工程建设将成为中国内需长期增长的重要动力。

新的人口普查数据表明,2010年我国城镇人口比率刚刚突破50%,根据发达国家城市化的经验,城镇人口提高到70%左右后,城镇化速度将会放慢,城镇化人口比率将逐步稳定。

因此,未来10~20年,我国仍将处于城镇化较快发展的时期。城镇化每提高1个百分点,就将把上千万农村人口吸引到城镇居住和生活。大量的农村人口进入城市,至少在其进入城镇的初期,住房标准不宜太高,也不可能太高。

保障性安居工程,一方面将面向城镇现有中低收入居民,另一方面将更多地面向进入城市生活的农村人口。

保障性安居工程建设成功与否,将直接关系到我国城镇化能否平稳有序进行。中国城镇化能否平稳进行,也直接关系到我国经济发展的动力能否持续。每年上千万人口从农村转移到城镇,将因保障性安居工程及其配套工程建设而创造天量的需求,为中国经济增长添加持久的动力。

保障性安居工程建设也将为扩大消费增添巨大动力。保障性安居工程建设的进行,将为大量劳动力创造就业机会,每年上万亿元的保障性住房建设工程,将形成数千亿元的工资性收入,为居民收入增长尤其是中低 收入增长增加动力,为他们消费的增长奠定更为厚实的基础。

更进一步来讲,保障性安居工程建设的投入,还将产生一定的乘数效应,带动全社会居民收入增长,促进消费的加快增长。同时,保障性住房将以低于商品房的价格增加供给,有助于平抑房地产市场价格,稳定居民未来消费支出的预期,鼓励他们增加住房之外的消费。

总之,保障性安居工程不仅有利于扩大内需,而且还有利于改善民生;保障性安居工程建设的顺利开展,对于保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,都能够发挥不可替代的作用。

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