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楼市限购令将持续 全国政策博弈中的"得与失"

信息时报  作者:古禅  2012-03-04 09:31

[摘要] 上海对楼市限购令的变相松绑,在坚持一周后,终于被 叫停。在叫停前夕,不少地方政府跃跃欲试,直接效果是多地楼价重返升途, 者入市看楼者渐多,且变相松绑政策叫停后似乎也未能压制购买力,以致国务院要住建部拿出楼市调控长效办法。

上海对楼市限购令的变相松绑,在坚持一周后,终于被 叫停。在叫停前夕,不少地方政府跃跃欲试,直接效果是多地楼价重返升途, 者入市看楼者渐多,且变相松绑政策叫停后似乎也未能压制购买力,以致国务院要住建部拿出楼市调控长效办法。

而在股市,叫停引发地产板块的大调整,也导致沪指冲击2500点无果而终。新年伊始,政策博弈味道颇浓,在楼市方面地方似乎难以打出成功的“擦边球”,但在另一场博弈中,地方政府却有所收获,那就是地方融资平台。

股市之所以对楼市的政策博弈感兴趣,是因为楼市政策是宏观调控的焦点,从中可揣测调控是否松动。如果各地的“擦边球”一直没被叫停,那么原来较为严厉的政策也有修改的余地,房贷也会宽松;而如果连房贷都松动,其他贷款更不在话下。

本周传媒公布了另一博弈结果,地方融资平台可获得银行授信,授信项目包括土地储备 、公路建设以及完成六成以上地方建设项目等。地方政府为何要苦苦打楼市政策的擦边球?原因在于不少地方债台高筑,楼价下跌造成土地拍卖价格滑坡甚至流拍,可抵押物贬值,而地方融资平台许多债务到期。授信政策可使到期地方债务展期,而插足融资平台的商业银行也解决不少难题。

但是,地方融资平台的融通资金不会凭空消失,总是通过项目付款方式流入企业主等的账号,如果平台危机爆发,部分利益要回吐。银行授信缓解了危机,反复的展期使一些“窟窿”得以填补,其背后是货币增量的合法化,将某些暂时冻结的流动性重新引出。

然而这并非延续平台风险,属于存量风险处置范畴,未来将控制新增贷款,即在解决原有问题同时不增加新问题。平台项目的指导方针是“保在建、压重建、控新建”,考虑到另一原则——保证今年GPD有增速下界,估计发达城市、税收较足地方的政府项目仍有资金保证,同时国家立项的不变,如此对于股市相关板块如专用机械、水泥、建材等还有大市场,而普通钢材等有收缩。

外围市场的好转对A股市场构成支持。随着欧州问题国家逐步得到援助,欧洲央行去年12月推出的3年期再融资操作正在发挥作用,等于变相推出一批低廉资金。欧洲银行用利率低达1%的资金对债务进行再融资、购买银行债券, 终增加放贷,输出了流动性,债市好转后获利资金支持了股市。因而机构一直放心不下的外围危机暂时不再,机构的持仓量随着信心在增加。但是目前基金的总仓位似有82%强,甚至有统计称接近十多月来新高,一旦临界,大市也有变盘风险。

对于楼市政策的揣测本意是揣测货币政策变化,但实际情况是,四大行2月新增贷款1800亿,2月新增人民币贷款或不足8000亿元甚至约5000亿,与万亿预期相差甚远。按照去年3∶3∶2∶2的季度投放比例,今年全年数据不乐观,而为了保证合理速度,可能到三季度才开始“放水”,上半年则咬紧牙关不松。这也是一种政策博弈,在央行、商行与企业三方间进行。因而,近期股市的朝气蓬勃,固然有热钱与楼市分流资金因素,但更主要的,还是对“两会”的乐观预期。

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