[摘要] “土地出让20余年,这些土地出让收入究竟累计起来有多少?用在老百姓身上的有多少?这些不能是一笔糊涂账, 而应该明明白白地告知社会、告知百姓。”在昨日全国政协十一届五次会议的第二次全体会议上,全国政协委员、民建 委员卢步东有关土地出让收入用途不明的观点迎来全体政协委员的一片掌声。
卢步东表示,近年来国内土地市场繁荣,但其背后,巨额的“卖地”收入如何使用值得深思。
他说,由于土地出让收入的使用缺乏有效的监督,导致其使用随意性大、腐败案件屡见不鲜等多种问题。因此,他建议对近5年或10年的土地出让收入的使用进行审计。并划分各级政府事权。同时,在法律上系统规定土地出让收入的使用途径。明确土地出让收入要优先解决失地农民和城市拆迁户的社会保障。建议以法律手段明确失地农民参与土地出让收入的分配,土地出让收入应首先用于失地农民的养老、就业、医疗等基本社会保障。
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