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一边限购一边促成交 楼市调控难以寻找平衡点

云南信息报  2012-10-17 09:24

[摘要] 自2011年实行“限购令”以来,限购对楼市的调控效果加大凸显。部分资金紧张的开发商已经有些扛不住了。于是,市场衍生出了很多“楼市地方政策”与“ 决心”的博弈周旋。

自2011年实行“限购令”以来,限购对楼市的调控效果加大凸显。部分的资金紧张的开发商已经有些扛不住了。

于是,市场衍生出了很多“楼市地方政策”与“决心”的博弈周旋,9月底贵阳出台了购房可落户的政策,10月10日国务院下放“房地产预售许可”审批权,11日国税总局表示房屋交换价格相等免征契税,系列政策的出台发布,令业内人士开始猜想:楼市目前呈现的“明紧暗松”的市场特征,有望刺激房地产市场成交量回升,各地方政策期望在市场拉锯中寻找到平衡点。

经济下行压力大或放松楼市调控?

限购之后,多数业内人士都表示,严厉的限购政策导致房地产市场 呈现出连续下滑趋势。其实,由于 坚持房地产调控的决心坚决,2012年商品房成交量总体回落是一个趋势,昆明商品房交易也不容乐观,2012年上半年成交涨速的趋缓,9月昆明成交7879套商品房,相比8月下滑15.83%。种种的迹象表明,在房地产市场调控的大前提下,地方政府的弹性空间在加大。

事实上,从10月10日国务院下放“房地产预售许可”审批权等政策系列出台上来看,政策确实有了微调。与此同时,多数城市为加快销售,也在年末频频出台各种各样的政策来促进商品房的销售。

9月底,贵阳就出台政策表示,凡在贵阳市购买商业、 用房和 购买住房的,根据本人意愿可持房屋 权证或备案的购房合同在购房区域办理入户手续或居住证,享受本市户籍人口就业、 和就医等同等待遇,不受入住时间和购房面积的限制。

从这政策的出台看,地方政府已率先对继续限购政策作出松绑反应,尤其是财政依赖土地出让金和房地产相关税收的地方政府。云南大学经济学院副院长郭树华表示,中国城市化进程仍处在加速的阶段,这也促使房地产的扩张周期不会过早地结束。

微调政策 拉锯中寻找发展平衡点

回顾今年住宅市场的调控历程,同策咨询研究 总监张宏伟表示,当前限购政策基本上呈现出“明紧暗松”的市场特征,在没有实质性改变限购的前提下,各地通过阶段性的、小范围的局部放松限购政策,来实现刺激楼市成交量的回升。

其实,目前的形式,可谓是 和地方的一场拉力战,双方都想在其中找到平衡点,以此来寻求和突破发展房地产。

当前来讲,限购政策的出台应该尽可能多的让市场增加供应量,防止形成相对紧张的市场供求的关系,同时,也要防止打擦边球的政策继续执行,坚持去 化的楼市调控政策,防止不合理的需求进入当地楼市,这才是关键之举。

在如今经济增长放缓的情况下,很多地方政府都选择刺激当地的楼市。业内人士张先生表示,即使是出台救市政策,在目前大方向限购的政策之下,也解决不了房地产市场供过于求的根本问题,也不能从根本上解决经济健康可持续发展的问题,地方政府应该寻找新的经济增长点和财政收入的来源,不要过于依赖于房地产。

同时也有业内人士表示,国家在抑制不合理需求的同时,还应增加合理的供给,如 要求对保障性住房和中小户型、中低价位的普通商品住房给予土地和资金的支持,这将确保房地产市场供需的有效均衡。

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昨日,广州限购已经走到了两周年的节点上。

前些日子,贵阳一则默默出台了半个月的楼市新政引发了争议:凡在贵阳市购买商业、 用房和 购买住房的,可以享受本市户籍人口就业、 和就医等同等待遇。这则新政被业内人士解读为“放松限购”和“救市”。

在限购令于数个大中城市推开的这两年时间里,这样的地方性“放松”传言并不稀见。但是广州却在限购令临近两周年的国庆 周之前祭出了“限售令”,不但不放松,反而进一步收紧。

限购政策究竟给楼市带来了多大的影响?限购是会继续收紧还是逐渐退隐出调控舞台?未来房价走势究竟会怎么样?记者采访多位专家,对政策的影响及未来走势、房价的预测给出了判断。

限购效果 从需求来平衡供求关系效果比较明显

中国房地产研究会副会长顾云昌:

两年限购以来,应该说效果还是比较明显的。限购措施有效遏制了 需求,现在基本这个需求已经退出市场。

暨南大学教授、城市发展规划战略专家胡刚:

限购令对于房地产的稳定起到了很大作用。如果没有现在这种带有 性质的限购令,房价早就不是现在这个状态。限购两年来,虽然房屋价格稍微往上走了一点,但目前广州的房价整体还是比较平稳,郊区还有一点下降,而 城区微涨,是比较健康的状态。

合富辉煌 分析师黎文江

限购两年,就广州来说,比较明显的变化是成交量减少了。2009年广州十个区一年的成交面积为970万平方米,限购后的2011年为550万平方米,而今年至今为700万平方米,和2009年对比,减少了200万平方米,数字下降得 明显。其次,房价的上涨被遏制住了。从前,政府希望通过增加土地供应来达到住宅市场的供需平衡,但效果很差。现在采取限购措施,从需求来平衡供求关系,效果就比较明显了,从供不应求转为供大于求。不过,虽然一直限购,但房价无法大幅下降,因为促使房价上升的因素还有很多,包括建筑材料价格上升,劳动力成本在上升,人均收入上涨等,这些都对房价产生了上涨的压力。

政策走向 房产税和取消预售制度讨论较多

顾云昌:短期内限购政策取消的可能性不大,但是未来限购政策迟早会退出。但即使限购退出,限贷也不会退出。这涉及到金融支持率的问题,不少国家的房地产泡沫是由于金融支持太高, 太大,而如果是用自己的钱买房,不用银行的钱,不会造成太大的泡沫。

目前的 环境不够好,也造成房地产上涨的压力很大。如果金融创新很多,理财、基金、债券、股票都能 ,也不一定要在房地产市场进行 。

对于替代措施,目前房产税和取消预售制度讨论比较多。房产税其实对于房地产市场调控作用不会太大。而取消预售制度目前仍不成熟,因为供不应求的状态没改变,没达到真正供大于求的局面,现在取消预售制度的话,就会短期造成供不应求,房价会上涨。

胡刚:房地产有经济属性和社会属性,中国今后普通商品房的限购, 手段会长期化,不要期望以后会放松。

经济手段方面,未来房地产税肯定会出台,但是它的方向、作用还是有很多争论。

此外,我认为,房地产管理制度方面应该有进一步的完善。我觉得以后可以采取这样的思路:保障房占 住房的30%,由政府运行,普通商品房占 住房的60%,长期限购,而 商品房占10%左右(小区网论坛), ,收房产税,补贴保障性住房。

未来房价整体不会大涨

胡刚:我觉得未来广州的房价还会微涨,幅度大约和CPI上涨的速度相当,不会 ,也不会下滑。虽然整体上面,广州房价不会出现大涨,但是在比较好的地段,比如说原本的城乡结合部地段,由于建了地铁、大型商业设施、好的景观等等,地价快速上升,如果在这些地方买房,房价不高,未来 也比较大。

黎文江:

我同意房价缓慢上升的观点。我觉得目前买房的 时机还没过,要重点关注政策利好的区域,比如南沙、萝岗等地,价位还处在起步的阶段,政策利好比较多, 的可能性还比较大。

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