[摘要] 到2015年,成都服务业增加值在“十一五”末基础上翻一番,占全市地区生产总值(GDP)比重超过52%,吸纳就业人数超过450万人,占全社会从业人数比重超六成
到2015年,成都服务业增加值在“十一五”末基础上翻一番,占全市地区生产总值(GDP)比重超过52%,吸纳就业人数超过450万人,占全社会从业人数比重超六成;高附加值的生产性服务业增加值占服务业的比重超过50%,把成都建成国家现代服务业区域 。昨日,记者从市政府新闻办获悉,《成都市服务业发展“十二五”规划》日前出台,成都将大力发展为先进制造业配套的电子商务、信息服务、现代物流等生产性服务业,推动总部经济、金融服务、旅游会展、软件和服务外包等产业发展,实现服务业发展倍增目标,推动和 三次产业 发展和城市功能显著提升。
总量倍增年均增速14%以上
市商务局有关负责人介绍,服务业增加值占GDP的比重直接反映城市现代化的程度。“十一五”期间,成都服务业体系初步形成,服务业内部结构持续优化,产业支撑作用和综合服务功能逐步增强,集聚发展态势日趋明显,服务业增加值年均增速达12.9%。2010年,成都市电子商务交易额突破1000亿元,全年服务业增加值实现2785.3亿元,GDP占比达50.2%。
规划提出,成都将加快建成一批承载能力强、主体功能突出的现代服务业重点集聚区和市级战略性功能区,纵深推进国家服务业综合改革试点,建立适应现代服务业优先发展、 发展的体制机制和政策环境,服务业国际化水平显著提升,辐射带动能力显著增强,实现服务业发展倍增目标。
按照规划,“十二五”时期服务业年均增速达到14%以上,一个“成都服务+周边制造”、“成都总部+全球市场”的产业发展格局突显,初步建成国家现代服务业区域 。
产业升级
重点发展12大产业
目前,商贸、会展、旅游等重点服务行业在中西部主要城市间逐渐形成竞相发展态势,从传统商贸 向现代商贸 转型升级的任务更加紧迫。成都会展业发展水平暂居前列,旅游业中西部 明显,但成都 服务业产业的国际影响力和整体竞争力尚有待增强。
为此,规划重点发展先导服务业、支柱服务业、新兴服务业三类12大产业,促进产业能级向价值链 升级。先导服务业是指代表成都经济发展战略方向,成长性高、关联效益强、辐射带动作用大的行业,如现代物流、信息服务等。成都先导服务业中的会展业、文化产业年增长速度都将达到20%以上。到2015年,商贸业和旅游业两大支柱服务业营收将达7000亿元,电子商务、数字新媒体、健康、环保等新兴产业将成异军突起新亮点,交易总额超过5400亿元。
服务业发展的总量增长,还将带来服务业劳动就业岗位的增长。规划提出,“十二五”期间,成都服务业就业年均增长6%,到2015年,吸纳就业人数超过450万人,占全社会从业人数的比重超过60%,成都将迈入“服务经济”时代。
双核三城两带
构建总体布局
规划提出,“十二五”期间,成都将构建“双核聚集、三城辐射、两带带动”总体空间布局,建设现代服务业市级战略性功能区、现代服务业重点集聚区和国际化高品质商务楼宇。
“双核”即 城区和天府新区,成都将统筹 城区和天府新区互动发展,共同推动 城市 服务功能形成。“三城”主要包括近郊区(市)县范围,形成北部商贸城、东部商务城、西部健康城三大特色服务业功能区。“两带”包括龙门山和龙泉山旅游发展带,重点发展观光度假旅游,积极发展为旅游配套服务和当地居民服务的商贸流通业。
“十二五”期间,成都将加快推进现代服务业重点集聚区建设,促进大型城市综合体向轨道交通线、现代服务业市级战略功能区和重点集聚区集聚发展,打造一批年税收总额超过1亿元的“亿元楼宇”, 楼宇经济向总部经济升级。
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12大产业“十二五”发展目标
一、先导服务业
商务服务业 集聚一批国内外商务服务企业和总部企业,建成国际化、多功能、综合性的西部商务服务高地(小区网论坛)。
会展业 建成具有国际影响力的中国会展之都。
文化产业 着力建设成为全省文化产业核心发展区。
信息服务业 基本建成宽带无线城市,打造成为汇聚西部、辐射、融入 的国际性区域通信枢纽。
二、支柱服务业
商贸业 建成中国西部的批发市场高地、时尚购物天堂、国际美食之都,成为辐射西部、面向、融入 的西部商贸 ,为建设区域型国际贸易 奠定坚实基础。
金融业 建成西部金融机构集聚 、西部金融创新和市场交易 、西部金融外包及后台服务 ,打造“西部金融 ”。
旅游业 成为统筹城乡旅游发展的先行样板和旅游综合改革的示范城市。
三、新兴服务业
电子商务 建成移动电子商务应用 、西部电子商务运营 和电子商务支撑服务产业 。
数字新媒体 建成“国际先进、国内领先、西部 ”的数字游戏动漫内容原创基地、外包业务 、核心技术平台和运营服务枢纽。
健康产业 使成都成为具有较强国际影响力的集健康保健、养生康复与健康旅游为一体的城市,形成具有国际竞争力和民族医药特色的健康服务聚集地,打造具有资源和要素配置能力的“健康成都”。
环保服务业 培育出一批有产品特色和竞争力的环保服务企业集群,实现环保服务业“国内一流、西部领先”的战略目标。
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