[摘要] 2012年12月7日，成都市政府网站 公开发布了《城市文态建设规划设计招标采购项目招标公告》，差不多是该市黄新初书记2011年11月20日 公开提出“城市文态”概念刚好一年之后。这样的时间间隔给人的感觉是，既体现了一种速度的急迫性，又似乎透出一种深思熟虑。
（来自房天下博客：火光熠熠）2012年12月7日，成都市政府网站 公开发布了《城市文态建设规划设计招标采购项目招标公告》，差不多是该市黄新初书记2011年11月20日 公开提出“城市文态”概念刚好一年之后。这样的时间间隔给人的感觉是，既体现了一种速度的急迫性，又似乎透出一种深思熟虑。
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| 房天下星博客——火光熠熠 |
该招标公告共推出了5个采购包，分别是：包件1、成都市城市文态建设规划;包件2、天府新区（成都范围）文态建设规划;包件3、“北改”区域文态建设规划;包件4、环城生态区文态建设规划;包件5、城市发展轴线文态建设规划。可以说，从南到北，从环到轴，从 到外围，囊括了成都几乎 重要区域和结点。文态建设大有席卷成都平原之势。
个人以为，在成都历经了近十几年所谓“现代化、城市化”的狂飙突进之后，成都市府现在将城市文态建设提上重要议事日程，虽然有点相见恨晚之感，但仍不失为一场拯救成都这座数千年文明古都的及时雨。相对于此前拾人牙慧的“田园(小区网论坛)城市”的空洞愿景，文态建设显得更务实，更积极，更包容，也更有新意。这么说并不表示本人反对芸芸众生（包括我）憧憬的“田园城市”的美好理想，恰恰相反，本人相信，良好的城市文态规划、建设的成果，必然包含“田园城市”。“田园城市”不是向“城市乡村化”的简单回归，而是在“城市现代化”之上的全新升级。因此，良好的城市文态建设不仅会给我们带来“田园城市”，还会带来“文化城市”、“人文城市”和更高的城市文明。“田园城市”是每个都市人的梦想，而文态建设给出了实现这一梦想的具体策略和路径。
请各位注意：现代城(小区网论坛)市规划的核心理念基本上都(小区网论坛)是我们从西方直接搬过来的，它们是西方几百年城市建设经验与教训凝结的成果，因此，在短短几十年里，也为我们实现了城市繁荣，并创造了中国的城市化奇迹。但它们仍解决不了现代都市人的迷茫与困境，避免不了“美国大城市的生与死”。而城市文态规划弥补了西方传统城市规划在“文化生态”规划上的盲区和不足，有可能成为一项解决现代城市困境的重大突破。
所以，个人以为：城市文态规划对修正并丰富当代城市规划内涵、寻求现代城市可持续和谐发展的路径，具有里程碑式的意义。也许再过30年，我们会发现，这样的评价一点都不为过。
但是，城市文态规划在成都才刚刚起步，目前尚处于实验阶段，还有很多困惑需要面对和解决。
个困惑就是该理念的基础问题：何为文态？如果按照成都官方通常的理解，它是与“城市业态、城市生态、城市形态”并列的一个概念，那么，它既没有业态，又不具形态，还谈不上生态——那么，它是什么？因为从逻辑学角度看，并列即不相容。那么，它缘何而生？它因何而活？又如何呈现呢？
显然，城市文态需要一个更明确、更清晰、更完整的解释。个人以为，城市文态即：城市文化生态。生态是一个涵盖广泛的概念，并不只有自然界、生物界存在生态系统，人类社会、人类文化同样是一个循环往复、相互依存、不断进化的生态系统。城市文态即城市文化在发展、演变过程中，形成并呈现的生态系统。因此，和自然生态一样，城市文态不可能是静止不变的，它总是在不断发展变化之中的，这种变化既可能是进化，也可能是异化。
在此基础上，本人根据自然界的生态模型，提出城市文态的构成要素：
1、城市文态有其依据的传统基因、文物遗产、非物质遗产、城市记忆等本源性的存在基础，我们可称之为——文化源态;
2、城市文态有其依托的产业基础，以及与周边相关产业的依存关系，可称之为——文化业态;
3、城市文态有其呈现的各种可知、可见、可感、可参与、可分享的外在形式，可称之为——文化形态;
4、城市文态有其各种即时性的活动、动作、动向，以及不断演进、变化、更新着的发展方向，可称之为——文化动态。
源态、业态、形态、动态共同构成了人类城市文化的生态模型，成为城市文态的四个基本要素。有了这四个基本要素，城市文态规划、建设的内容、方法和路径也就清晰可辨了。
城市文态规划的困惑之二，便是城市推动这项工作的机制问题。从成都市府发布的文态规划招标公告来看，“采购人”是成都市文物信息咨询 。该 只是成都市文化局直属的事业单位，既没有对所在城市的规划权，更没有对城市土地使用和发展方向的控制权。以该 （或市文化局）牵头、总体把控城市文态建设，即使只限方案招标环节，仍然不免给人“蜻蜓点水”之感。当然，本人在此并非有意藐视市文化局的重要作用，成都市内锦里、宽窄巷子、文殊坊等众多文化旅游项目的成功，均可体现该局在城市文态建设中的突出业绩和重要价值。但文态规划应属于城市总体规划范畴，既不应独立于城市总体规划之外，也不应只限于给城市规划“拾遗补缺”或“擦屁股”。
因此，本人建议城市文态规划仍应由市规划局牵头进行，市文化局成立城市文态发展专家委员会，对规划局的文态规划进行监督、指导，并具一票否决权;市府首脑，以及分管市政规划的副市长直接把控这项工作。如此，城市文态建设从领导到实施、到监控，便可一举实现制度化、体系化、专业化、责任化。
城市文态规划的困惑之三，便是前面提到的文态规划与城市规划的关系问题：文态规划仅仅是给城市规划“拾遗补缺”或“擦屁股”吗？果真如此，这样的文态规划只能是表面的、不彻底的，在实施过程中，也必然会出现这样那样的矛盾和冲突，其结果也不可能实现城市生活、面貌和综合竞争力的全面提升。因此，个人以为，在城市总规阶段，就应考虑城市文态布局和发展方向、任务问题;在控制性详规阶段，就应引入城市文态区域规划，并将文态发展作为重要的控制性因素。需要强调的是，在现有《城市规划编制办法》控制性详规“基本内容”中提到的“历史文化街区和历史建筑的保护”仅仅是城市文态之“源态”的一个方面，远不能代表城市文态建设的主要内容，更别说是全部内涵了。
城市文态规划的困惑之四，是城市文态规划的目标问题。城市文态规划到底为什么要做？为什么而做？它只是一个标新立异的符号？还是一个招商引资的伎俩？是为了给钢筋混凝土的城市涂脂抹粉？还是为了给执政者的业绩添上浓墨重彩的一笔？
答案不在我这里。答案在这项工作的主导者的心中。答案在文态建设的过程和成果中。答案在风中……
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