[摘要] 白领小郑在江苏昆山购买了一套70多万元的二手房，按房产中介要求交了3730元的贷款评估费，相当于房子总价的5‰，却根本没有人上门评估，就是花钱拿个报告。
白领小郑在江苏昆山购买了一套70多万元的二手房，按房产中介要求交了3730元的贷款评估费，相当于房子总价的5‰，却根本没有人上门评估，就是花钱拿个报告。
今年以来，楼市交易升温，很多购房者在申请二手房商业贷款时，往往被要求缴纳一笔动辄数千元的评估费。这笔钱该由购房者承担吗？
“交完钱就没人再提评估”
所谓“房产评估费”是指银行在审核贷款时，对购房者抵押的房屋价值进行评估，以控制贷款风险，一般由第三方机构来执行。
记者多方走访并以购房者身份咨询发现，在上海、北京、济南、南京、南宁等多个城市，向购房者收取房产评估费是普遍现象。多数银行将房产评估作为贷款的前置条件，并要求贷款申请人承担评估费，由评估公司收取，收费标准为房价的1‰~5‰不等。
上海市民杨女士通过中原地产购买了一套宝山区的二手房，总价175万元。完成房产过户、银行发放贷款前，杨女士突然接到中介电话，称需缴纳一笔1750元的评估费，银行才能放贷。为了顺利拿下房贷，杨女士如数交纳了这笔费用。
记者调查发现，房产评估收费标准不一，议价弹性很大。“如果房子总价达到500万元，评估费能享受7折优惠。”中介机构德佑地产一名贷款专员说。另一家中介工作人员则透露，如果能找到熟人打招呼，低可只收500元。
根据住建部房地产估价规范，注册房地产估价师必须到估价对象现场，实地查勘估价对象状况，还要现场拍照记录。但很多购房者反映，所谓评估只是花钱买报告的“走过场”。
杨女士告诉记者，交完钱就没人再提评估的事，她既没见到估价人员，也没看到评估报告。昆山白领小郑说，整个过程都没有评估人员进过家门，后只收到一张标有“预收评估费”字样的收据，连 都没有。
钱进了谁的口袋？
今年1月，发改委放开包括房地产价格评估在内的7项服务价格，要求严格遵守反垄断法等法律法规，不得以任何理由限制服务、指定服务，或截留定价权。
记者调查发现，尽管银行声明收费是由第三方机构进行，但多数银行均有指定的合作评估机构，消费者可以在三至五家合作机构中“随机”选取。记者以买房者身份咨询时，建设银行昆山分行工作人员明确说，办理贷款必须进行房产评估，而且必须通过与建行合作的评估机构办理。
“银行指定评估机构，显然剥夺了消费者权益保护法关于消费者自由选择的权利。”上海市消费者权益保护委员会法律与理论研究部主任汪鸫说。
有银行业内人士透露，部分银行与评估机构之间存在利益返点，返点的比例甚至可达到一半，银行内部分支行之间、支行与客户经理之间再进行相关利益分配。还有业内人士告诉记者，银行一些不好走账的招待费、活动费，也会让评估机构承担。
即使部分银行已经不要求购房者承担评估费用，但房产中介与评估机构依旧利用信息不对称向购房者“下手”。记者以前述杨女士的身份到贷款行兴业银行咨询，信贷工作人员告知，兴业银行根本就没有要求贷款者必须做房产评估。
法律界人士认为，评估是银行内部风控的手段，依据谁委托谁付费原则，商业银行应当承担二手房评估费用，但部分银行及中介要求购房者承担，有滥用强势地位追求不当利益之嫌。
“斩断房产评估灰色利益链，仅凭一纸通知或者地方消协的维权呐喊，难以奏效。”中德证券银行业分析师佘闵华表示，希望相关部门进一步规范收费，对当前市场存在的转嫁行为、利益分成等严肃处理，严厉追责。据新华社
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