[摘要] 昨日上午,广州市副市长、公安局局长谢晓丹主持召开市出租屋专项整治工作会议,对出租屋专项整治工作进行再次动员部署,布置开展“人屋”全面登记纳管集中行动。
昨日上午,广州市副市长、公安局局长谢晓丹主持召开市出租屋专项整治工作会议,对出租屋专项整治工作进行再次动员部署,布置开展“人屋”全面登记纳管集中行动。据悉,这是近12年来广州市委、市政府部署的大规模集中整治出租屋行动,将以城乡接合部、城中村、新建居民小区为重点,逐区、逐栋、逐户、逐人进行居住登记。
今年7月,广州市印发了《广州市出租屋专项整治暨干净整洁平安有序出租屋创建活动3年行动计划(2015-2017)》。根据部署,2015年7月-2017年6月为全面整治阶段,广州将集中力量整治出租屋。
谢晓丹指出,此次专项整治工作主要对象是实有建筑住宅类出租屋,重点是城中村、城乡接合部、特殊人群密集居住的出租屋以及批发市场、医院、学校周边的群租房。工作目标是从根本上铲除出租屋内违法犯罪活动滋生的消极因素,力争来穗人员和出租屋登记纳管率达到95%以上,重点人群纳管率达到100%。至2017年建立健全广州市来穗人员出租屋治安管理长效机制,为来穗人员创造“干净、整洁、平安、有序”的出租屋居住环境。
据悉,从今年10月份开始,广州将定期组织开展全市性联合督导,对抽检采集率低于60%且一个月内未落实整改措施的,由市领导对所在区区领导进行约谈。动员会议提出六项具体措施如下:
用工100人以上企业建采集站
昨天的会议提出,切实提高“人屋”登记纳管率。由市公安部门会同来穗人员服务管理部门,以城乡接合部、城中村、新建居民小区为重点,逐区、逐栋、逐户、逐人进行居住登记。
加强对以下几种类型来穗人员的信息登记:
1.居住在出租屋内的来穗人员
2.以借住、寄住、直接受雇等方式居住在居民房屋中的来穗人员
3.在用人单位就业和居住的来穗人员
4.在建筑工地、工棚和从事餐饮业的
5.房屋内居住的来穗人员
6.驻穗部队(武警)大院内的来穗人员
7. (省)驻穗单位大院内的来穗人员
8.居住在时租日租房和其他场所的来穗人员
采集信息过程中,全面推行社区警务平台移动终端、自助申报系统等信息化采集模式。在用工规模100人以上企业,建立来穗人员和出租屋信息采集站,推广使用人口自助申报系统。
城中村3层或以上出租屋安门禁
整治工作将大力推进居住证门禁和视频系统建设。
结合城中村安全隐患整治工作,在城中村、城郊接合部地区推广围院式管理,重点推进城中村3层或规模以上出租屋安装居住证门禁系统建设工作;在独栋和10套以上房间出租屋以及15张床位以上的大、中型出租屋等人屋比较集中的地区,优先推广应用居住证门禁系统;曾发生恶性案事件的租赁式经营单位和出租屋,必须安装门禁加视频。
力争用3年左右时间,把全市上规模、安全隐患大、有条件的出租屋全部装上门禁系统和视频系统,实现与自助申报系统对接。
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对已整改“群租房”开展复查
按照2014年《广州市群租房整治工作方案》,对已整改的“群租房”开展复查,进一步规范工作流程,建立常态化查处机制。
按照“群租房”的不同类别,由相应职能部门牵头开展整治:人居居住面积低于5平方米出租屋,由来穗部门牵头;违规改建为“房中房”的出租屋,由住建部门牵头;将阳台改为房间使用的出租屋,由城管部门牵头;以 、天数为租期的出租屋,存在严重消防安全隐患的出租屋,由公安部门牵头。
清查“三非”外国人
会议提出将开展出租屋安全隐患专项整治。落实出租屋治安责任告知书签订制度;查处出租屋内违法犯罪行为;清查“三非”外国人;依法取缔涉及犯罪活动的出租屋;严格管理以 、天数为租期的出租屋。
大力整治“二合一”、“三合一”、“三小”场所等消防安全隐患突出出租屋;整治消防通道不畅通、不按要求配置灭火器的出租屋;整治房间内设置住人阁楼和三层以上床位的出租屋;清除出租屋内易燃易爆物品;清理出租屋内乱拉乱接的电线和电器设备。
对相关部门检查发现出租屋 用户使用超期未检验、检验不合格、无技术档案、已报废的 瓶的违法违规行为进行严厉查处;依法查处利用出租屋从事无证经营 等涉及 管理规定的违法行为。
5查处违法违规出租屋主
整治行动中将依法查处违法违规出租屋主(代理人)。依法查处不按治安、消防及安全生产规定,存在涉黑、涉黄、涉爆、涉毒、涉制售假、涉“三非”等问题的出租屋或租赁式经营单位,对不履行治安管理责任、引发屋内重大案事件的屋主从严处罚。
6 下月起定期开展督导检查
从10月份开始,市来穗人员服务管理局将联合市公安局,定期组织开展全市性联合督导,采用系统检查、台账检查和明查暗访相结合的方式,对各区、街(镇)来穗人员和出租屋登记纳管情况进行随机抽检,并将有关情况向全市通报(包括市、区两级主要领导)。
对抽检采集率低于60%且一个月内未落实整改措施的,由市领导对所在区区领导进行约谈。对抽检采集率低于75%且一个月内未落实整改措施的,由市来穗局、公安局领导对所在区来穗、公安主要领导进行约谈。对不履行职责引发重大案事件的,将按规定追究相关人员的责任。
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