[摘要] 10月23日，100余名业主在物管会议室表达诉求后，工人停止施工（本报昨日曾报道）。昨日，成都市民政局相关负责人称，小区社区用房应独立成套并有独立使用通道，如何使用应征求业主同意。龙泉驿区民政局及蒲草村回应称，由于业主反对，蒲草村老年人日间照料 将停建，另行选址。
10月初，成都中国铁建国际城部分业主意外发现，已开工装修的老年人日间照料 并非只对本小区开放，实际上，龙泉驿区大面街道蒲草村凡是年满60周岁的老年人均可提出申请。10月23日，100余名业主在物管会议室表达诉求后，工人停止施工（本报昨日曾报道）。昨日，成都市民政局相关负责人称，小区社区用房应独立成套并有独立使用通道，如何使用应征求业主同意。龙泉驿区民政局及蒲草村回应称，由于业主反对，蒲草村老年人日间照料 将停建，另行选址。
一个规范
成都市民政局：小区社区用房应独立成套并有独立通道，如何使用需经业主同意
并非孤例
目前成都还有约1200个无法达到规范要求的社区用房，已要求各区市县三年内解决
不合规范1
没有独立的通道
据记者了解，今年5月8日，市质量技术监督局发布了由市民政局基层政权和社区建设处牵头制定的《成都市社区用房建设规范》。其中规定，“社区用房应为独立成套的单体空间并拥有独立使用通道，当社区用房因条件限制不能集中设置时，可按功能分类拆分设置。”
此外，民政部2010年发布的《社区老年人日间照料 建设标准》中也明确，“社区老年人日间照料 宜在建筑低层部分，相对独立，并有独立出入口。”
但是，记者日前走访发现，已经停建的蒲草村老年人日间照料 位于中国铁建国际城内，周围居民如果想进入该 ，须进入小区才行。而此前接受记者采访的数十位业主对外人进出小区带来的安全隐患表示担忧。
不合规范2
没有征得业主同意
但成都市民政局基层政权和社区建设处相关负责人表示，规范不具强制性，“社区（村）如果要在开发商预留的社区用房中建老年人日间照料 ，应充分征得业主同意。但具体点位设在哪儿，要视开发商的备案情况而定，除应临街（具有独立使用通道）、独立成套外，没有具体规定。”
该负责人称，蒲草村存在的社区用房问题并非孤例。目前，成都市3460个社区（村）还有约1200个无法达到规范要求的社区用房，“已要求各区市县三年之内解决。”而上海等城市也面临同样问题，“比如将敬老院设在小区内难免会给业主造成困扰。”
“市内也有社区将老年人日间照料 设在小区内的，而且与业主很融洽。但前提是，社区充分征求了业主的意见，并且征得业主同意。”该负责人说，蒲草村老年人日间照料 之所以开始装修就被业主阻挠，究其原因是其与小区业主沟通不到位，或者说，公示期间未公开全部信息，致使业主产生误解，“社区内应该协商共治。”
蒲草村
缺乏经验，另外选址
昨天上午，蒲草村相关负责人对记者称，中国铁建国际城是该村 个商业楼盘。知道政府关于新建小区须预留社区用房的政策，同时蒲草村开始筹建老年人日间照料 后，村里向大面街办提出用房申请。“因为没有经验，对社区用房的相关政策也没有理解透彻，并不知道 应有独立使用的通道等规定。只是以为申请后就能使用，所以在向业主公示且没有收到反对意见后就开始装修。”
而昨日，由于业主们坚决反对，龙泉驿区民政局及蒲草村均明确表示，不再在中国铁建国际城内设立老年人日间照料 。龙泉驿区民政局副局长杨大春在接受记者采访时称，按照相关规定，新建小区内须预留社区用房，蒲草村使用中国铁建国际城内社区用房符合规定，“虽然先前曾征求过业主意见，他们也没有表示反对，但现在业主反对声音较大。于是，综合考虑后，相关政府单位决定另行选址，并会通知国际城业主。”
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