成都的冬日里，林荫街9号2栋院落的三角梅显得格外明艳。
“高兴！高兴！”一说起院落的变化，林荫乐园院落业委会主任秦武竖起大拇指点赞。随着成都“四改六治理”老旧院落改造的实施，他所在的林荫街9号2栋——一个修建于上世纪90年代初的老院子焕然一新：川西风格的围墙、新建休闲长廊和停车棚、铺设绿道、改造垃圾房……而让秦武感受深的是，经过这次改造业主们变得齐心了！
如林荫乐园一样旧貌换新颜的老旧院落，共有944个。据华西都市报记者从成都市房管局了解，2015年成都“四改六治理”老旧院落改造启动以来，目前全市944个老旧院落全部建立自治组织并完成硬件改造，并创新性地建立了物业管理和房屋专项维修资金归集机制，顺利完成市目标任务要求。
老旧院落怎么改？先让院落居民来“找茬”
林荫街9号院2栋有133户居民，是一个修建于上世纪90年代初的老院子。狭窄的通道，简陋的停车位上电线乱拉，后院堆满了各种旧家具、烂花盆和建筑垃圾……秦武的家在4楼，一到夏天院落垃圾房的气味更是让人受不了。
如何改造呢？就此，成都在推进老旧院落改造中，以“改不改，群众说了算；改哪里，群众拿主意；好不好，群众来评判”为原则，广泛征集院落的意见建议，从而变“要我改”为“我要改”。
以林荫街9号院2栋为例，该院落首先向跳伞塔街道提出成立院落业主委员会的申请，由南虹村社区居委会2次组织召开业主大会，并依法选举产生了业主委员会成员7名。改造中，作为自治组织的院落业主委员会三次召开动员大会，就院落内杂物清除、安全告知、项目改造等事宜进行商讨。同时，一张张设计精美的老旧院落改造设计图能否变成现实，街道办和社区、设计公司说了不算，还要经过一道程序：那就是由居民来找“茬儿”。
终，该院落确定的改造项目包括大门翻修、垃圾房改建为密封式垃圾箱、正门花园改造、新增休闲长廊、非机动车停车棚1个、后院铺设绿道、花园改建、树池重新造型、新增非动车棚1个、院内路面沥青铺设、院落楼梯间粉刷等。
改造后的院落焕然一新，还取了个“林荫乐园”的院落新名字。让秦武还高兴的是，院落的居民通过改造变得更齐心了，为此业委会出资购买三角梅、桂花树等进一步装扮院落。
如何避免“只改不管”？建立物业管理、维修资金长效机制
起来长效管理机制。”南虹村社区副书记付咏梅说，此前的老旧院落改造多注重硬件改造，改造过后一旦出现下水道堵塞等问题，居民就会找到社区，后续管理跟不上让人头疼。
就此，林荫乐园院落在改造中推行准物业管理模式，按照每户交纳0.5元/㎡物业管理费由业委会牵头管理，院内的门卫、保洁费等由业委会统筹管理支付，并且院内的绿化、管道疏通等实行外包并签订维修合同。
据成都市房管局相关负责人说，此次老旧院落改造中创新引入院落物业管理、房屋专项维修资金归集等长效机制，是有别于院落其他整治的显著特征，更是促进居民自我管理、自我服务，推进院落持续成效发展的有力保障。首先是通过居民集体选择委托专业化物业企业、其他管理人或自我管理等形式，将院落物业服务推向具体化、专业化；二是推进“社区老旧院落物业服务指导 ”建设，以社区指导、监督、考核院落物业管理工作为主线，以院落第三方物业服务为重点，将院落物业服务推向管理资源集约化、服务标准均等化、服务效果人性化；三是明确以建筑面积每平方米2-10元的维修资金交存标准，通过“居民自筹+政府补贴+公共 补充”的方式，建立院落维修资金归集、管理、使用机制，大力推进老旧院落维修资金专户管理机制建设，解决资金安全管理和后期自我发展问题。
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