[摘要] 在一座现代城市的发展历程中，旧城改造无疑是城市面貌提档升级的必经之路。规划结构、城市环境、道路系统、公建配套……一系列的“改头换面”都将通过旧城改造来实现。这项成都大规模的民生工程问政于网、问计于民，经过了四年多的攻坚克难，一个宜人新城北已然重现。
在一座现代城市的发展历程中，旧城改造无疑是城市面貌提档升级的必经之路。规划结构、城市环境、道路系统、公建配套……一系列的“改头换面”都将通过旧城改造来实现。这项成都大规模的民生工程问政于网、问计于民，经过了四年多的攻坚克难，一个宜人新城北已然重现。历经了搬家记，圆了居家梦，见证了城北的“大变脸”，已然成为众多“北改”区域成都人这四年多来的深刻记忆。日前，“十三五”开局之年，本报记者陆续走进“北改”区域，听“北改”片区的成都市民讲述自己的故事。
金牛
居民齐心 60天签约100%
茶店子“岛型”地带棚户区改造刷新推进速度
“我宣布，茶店子‘岛型’地带棚户区附条件搬迁协议生效，项目正式启动！”2015年12月21日下午，随着金牛区棚改 负责人铿锵有力地宣布，现场拆迁群众掌声雷动，一片喜悦的欢呼。“说了10年，盼了10年，这下终于圆了新房梦啊。”从走进会场，到亲耳听到协议生效、项目启动，家住茶店子北街32号的张丽阿姨就一直乐得合不拢嘴。
这激动人心的一幕，发生在金牛区茶店子“岛型”地带棚户区自治项目生效宣布仪式上，正是在当地2000多户住户团结一心的努力下，这个棚户区改造项目从搬迁启动到签约100%仅用了60天，再一次刷新了金牛“北改”工程大型棚户区改造项目的推进速度。
张阿姨家只有40多平方米，是1987年单位分配的宿舍，一住就快30年了，小小的房间里挤了一家三代五口人，加上筒子楼配套落后，房间里没有厕所、厨房，张阿姨和邻居们苦不堪言。茶店子“岛型”地带棚户区居于金牛大道和茶店子东、西、正街之间，改造范围内房屋多为上世纪60年代至80年代修建的砖瓦、砖混结构房屋，不仅外观老旧，走进院内更是破损杂乱严重。整个茶店子“岛型”地带棚户区自治改造占地173亩，共有被拆迁户2043户。
茶店子街道办事处副主任付斌介绍说，其实居民们的心声早就得到了政府的高度重视，茶店子“岛型”地带棚户区的拆迁工作自2007年就列入议事日程，由于资金等种种原因，一直未能实施。2015年，街道再次努力推动这一片区的拆迁，经区政府研究决定后报市房管局批准，将该片区确定为2015年启动的棚户区改造项目。而这一项目能够得以成功实施，全靠“北改”政策解决了资金瓶颈，该棚户区改造项目也是金牛区环交大智慧城中的一大重要项目，未来该片区将新建 绿地公园。
棚户区正式进入签约阶段，张阿姨也被大家选举为自改委成员，她不分白天黑夜，天天“泡”在拆迁现场，入户宣传政策、解释政策，终于在她和2000多名邻居的齐心努力下，顺利完成了签约工作。回想起那段日子，张阿姨很骄傲，她说，虽然很累很苦，但是能够为2000多户居民安居圆梦，付出再多也是值得的。
茶店子“岛型”地带棚户区自治采取货币终结、产权置换两种安置方式，其中96%以上的拆迁群众选择了货币终结，张阿姨也是选择的货币终结，这段时间她正和家人四处考察新房，为搬新家做准备。“全靠‘北改’政策好，实现了我们的安居梦、新房梦。”谈到未来的新生活，张阿姨充满了喜悦和信心。
成华
“北改 签”蜕变记
“猫儿洞”变身宜人的青龙鹭苑
被称为“北改 签”的成华区昭觉寺横路南片区西林六七组，因居住环境较差被附近居民戏称为“猫儿洞”，现在原址之上矗立着8栋高低错落有致的现代高楼，该安置小区名为青龙鹭苑。
每天一大早来青龙街道仁义路326号的青龙鹭苑遛遛，瞅瞅自己下周即将入住的80平方米的新房，闲时在蜿蜒的小区道路上散会儿步，欣赏下中庭大花园里栽种的各种花草树木，和老街坊们拉拉家常，憧憬着搬新家的美好生活，成了青龙街道西林社区老居民周猛每天开心的必修课。
“‘北改’以前，西林六七组是高楼大厦包围的一个典型‘城中村’，这片居民住的都是低矮的自建房，没有排水排污管网，没有一条规划道路，没有路灯。晴天出门一身灰，雨天出门一身泥，想穿一双干净的鞋子都是奢望，所以被戏称为‘猫儿洞’。”回忆起几年前周围环境，周猛不住摇头。
2012年，“北改”工程正式启动，拉开了这一片区蜕变的序幕。成华区在西林社区六七组启动了 个“北改”项目搬迁改造签约工作。从宣传动员到“北改 签”的诞生，仅用了一周的时间。随后仅用46天时间就实现了235户100%签约。同时启动的还有周边配套建设。青龙鹭苑小区周边4条双向两车道的配套道路仁爱路、西林一街、西林二街和仁义路建成投用，极大地改善该片区出行难的局面。
随着“北改”工程的深入，成华区一个个重大项目的落地建设，昭觉寺南片区城市面貌持续更新。位于昭觉寺横路和川陕路交会处的泛悦城市广场预计明年竣工，建成后将成为城北区域的标志性建筑，弥补该片区大型商业体缺失的空白。同时，该项目周边金科星耀天都、台州商会大厦等重大产业类项目也在加快建设中，现代产业集群正在聚集。
作为成华区既定的城市发展战略，“北改旧城，东建新城”勾画出成华区打造“现代城东，宜人成华”的宏伟蓝图。仅以2015年为例，成华区2015年旧城改造类项目计划 149.2亿元，实现 约94.7亿元，共启动实施项目88个，旧城改造实现了大突破。
新都
老旧厂区凤凰涅槃
60多岁老职工分得属于自己的房
“如果不是‘北改’，真不知道我这辈子能不能有自己的一套房。”昨日上午，在新都区成都华通电子电器实业公司木工机床厂（以下简称“华通机床厂”），60多岁的老职工李盛兴发出了这样的感慨。
李盛兴工作了大半辈子的华通机床厂位于新都区“北改”范围的南丰片区，这里曾经是一片破落的老旧厂房区。“北改”前，老旧企业因为种种原因无法实现解困，而片区又因为这些企业的存在而无法得到更新。困局，久已成疾，亟待破除。作为特困企业，老厂多年来一直无力改善职工住房条件和环境，而职工们自己要买商品房也不太容易实现。老职工李盛兴就是如此。他虽然已经60多岁，但一直没有一套真正属于自己的房屋。
改变发生在“北改”启动后。华通机床厂抓住机遇，成为新都区南丰片区 自主改造的企业。企业职工代表大会提出在自用土地上修建住宅，引进建筑企业垫资修建，住宅一部分以适当的价格卖给内部职工，以改善和解决职工的住房问题；另一部分则通过上市销售，解决安置员工的费用和企业所欠的外债。
2012年10月，老厂房终于全部拆除，近20亩土地腾了出来，建筑企业也进场了。这个名叫“丰瑞·玺悦城”的新小区在2014年年底建好了。李盛兴的新居也在小区里：“终于有了自己的一套房子！60多平方米，够我们老两口住了。简单装一下，就入住！”他满足地说，等搬进了新家，晚上吃了饭，可以去附近的东风渠边上散散步，就算是安享晚年了。
曾经破旧的厂房逐渐被崭新的楼宇所替代，片区面貌焕然一新；群众也住进了水电气讯全通的新房。
“形态是面貌，是四态合一体系的空间表征。通过改造，赋予城北全新的城市风貌——这是‘北改’的初衷，也是校验其成果的指标之一。”面对记者，新都区北改办有关负责人如是介绍，目前，南丰片区通过自主改造的方式完成拆迁23家工业企业，土地面积约520亩，建筑面积约28.3万平方米。其中，丰瑞·玺悦城（华通）项目已建成，北城首座（俊华标牌）、北新上锦（旭尧 ）、恒辉床饰等项目也将在2016年陆续建成，片区面貌将得到进一步提升。
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日新月异 “北改”项目全速推进
2015年，成都“北改”区域内，启动了17个棚改项目加快实施；2个城中村改造项目、13个自主改造项目、6个片区改造项目也加快推进。旧城和棚户区改造方面，去年已完成拆迁户数5877户、签约面积67.2万平方米、实际兑付资金56.84亿元。金牛区茶店子绿岛项目于去年10月启动，截至年底实现签约91%；铁路局人北片区改造项目去年11月启动，已签约90%；曹家巷一、二街坊片区旧城改造项目等有序推进。去年12月底，新都区853厂改旧项目将竣工、文化街片区改造主体全面封顶。
城中村改造方面，金牛区天回“城中村”已完成拆迁3.85万平方米；完成“明月锦苑”3万平方米安置房建设；天丰路已竣工。成华区青龙“城中村”已完成海滨小学的建设，正在实施青龙小学的搬迁工作；圣灯“城中村”改造已完成构建筑物拆除2.5万平方米，38万平方米安置房建设已竣工。
自主改造重点项目方面，中铁二局通锦桥片区5、6号地块正加紧建设。重点片区改造推进方面，重点改造的6个片区城市设计优化工作有序推进，其中已完善火车北站片区城市设计方案；天回片区城市设计已完成初步设计；金牛坝片区、古柏村片区、熊猫小镇城市设计方案已基本完成；八里庄片区城市设计已修订完成。
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