[摘要] 市委十二届七次全会明确提出,要着力提高基本公共服务保障能力和均等化水平,不断提升市民的幸福感,高标准全面建成小康社会。连日来,我市各区(市)县围绕“持续增进民生福祉,着力建设健康成都、幸福蓉城”开展了深入贯彻学习,将始终围绕民生民向民愿,持续改善民生,努力让孩子们快乐成长、让青年人乐业创业、让老年人颐养......
市委十二届七次全会明确提出，要着力提高基本公共服务保障能力和均等化水平，不断提升市民的幸福感，高标准全面建成小康社会。连日来，我市各区（市）县围绕“持续增进民生福祉，着力建设健康成都、幸福蓉城”开展了深入贯彻学习，将始终围绕民生民向民愿，持续改善民生，努力让孩子们快乐成长、让青年人乐业创业、让老年人颐养天年，让全体市民共享改革发展成果。
青羊区
改善城市民生 促进民生健康幸福
“高标准全面建成小康社会，青羊区将围绕民生、民向、民愿，做深做实‘公共服务、兜底保障、 帮扶’三项工作。”青羊区委主要负责人表示，将积极推进 、医疗等 资源“新城、源城”均衡覆盖，深入做好社区养老、全民健身等工作，不断提升公共服务水平；加强对困难群体的动态管理和兜底保障，认真落实住房、就业创业、低保救助等保障措施；深入开展 援助合作，扎实抓好 支援得荣县、“青蒲对流”、 帮扶简阳市8个贫困村各项工作。
以青羊新城为例，目前正在建设的成都 骨科医院总建筑面积6万平方米、600张床位，将成为青羊区 家由区政府举办的三级甲等医院；同时，青羊新城还将引进四川大学华西医院、四川省人民医院等 三甲综合医院，联合打造联盟社区卫生服务 。同时，青羊新城今年还将续建中学1所、小学1所和幼儿园1所；新开工17个公建配套项目，包括中小学和幼儿园8所、职中1所、医院2所、养老院1所、农贸市场和社区综合体2个、消防站1个和绿地2块。未来几年，青羊还将建设中学、小学、幼儿园及社区卫生、文化、服务 等225个公建配套项目，建成一座国际化新城。
武侯区
走在前列 争当全面建成小康社会示范区
“作为成都市的 城区，在全面建成小康社会的伟大进程中，我们有责任也有条件抬升标杆、走在前列、作出示范。”武侯区相关负责人表示，该区提出“争当全面建成小康社会示范区”的目标，既响应了 、省委、市委提出全面建成小康社会的要求，又紧密结合武侯实际。
全面建成小康社会的题中之义就是保民生、促民生。增进民生福祉，武侯区将加强社区养老院标准化和配套设施建设，拟新建9所社区养老院，新增养老床位400张；实施“雪中送炭”精准扶贫，投入444.8万元，为低保边缘的特殊困难群众购买专项意外及健康保险进行“兜底”救助；积极推进一流的智力残疾人康复 建设，率先在开展智力精神残疾人职业重建；继续加大“难”问题解决力度，已新增幼儿园6所、 2550个，已开工建设江安河中学等12所中小学（幼儿园）。
蒲江县
与全市同步 高标准全面建成小康社会
“全面建成小康社会，是实现中国梦的关键一步。”蒲江县相关负责人表示，该县将深入贯彻市委十二届七次全会精神，共同肩负国家使命，努力提升精神区位，打造“美丽蒲江·绿色典范”，与全市同步高标准全面建成小康社会。
要实现这一目标，蒲江县将首先专注抓发展，努力让老百姓多增收。该县将坚定实施“工业强县”战略，加快中德（蒲江）中小企业合作区建设，打造西部千亿级“五金小镇”，并深化与市场主体的合作，运用PPP等模式推进蒲江产业新城建设，持续提升有机农业和现代服务业，夯实决胜全面小康的经济基础；二是积极抓建设，努力让人民群众住得好。该县将按照独立成市、小街区理念，实施城市建设攻坚，打造现代化新城，加快全县53个“小组微生”幸福美丽新村建设，率先在全市实现新村建设满覆盖，打造蒲江幸福美丽新村建设升级版；三是持续抓保障，努力让人民群众更幸福。以党的建设为坚强保障、以创建文明城市等为抓手，积极完善就业和社会保障体系，提升科教文卫等公共服务产品供给水平，加强生态文明建设，统筹推进城市治理，持续保障和改善民生福祉，不断提高人民群众的幸福指数；四是扎实抓扶贫，确保小康路上一个都不能少。将坚决落实省、市脱贫攻坚重大部署，整合资金、政策、项目，全力抓好精准扶贫、精准脱贫和 帮扶泸定县工作，打好脱贫攻坚战，真正实现“小康路上一个都不能少”。
青白江区
让全区群众 生活更加幸福更有尊严
“高标准全面建成小康社会，是建设国家 城市的重要组成要素。”青白江相关负责人表示，将持续加大民生保障和改善力度，发展成果更多更公平惠及城乡群众。坚持更高标准惠民利民，增强和谐幸福城市建设实效。坚持保基本、补短板、兜底线、促公平原则积极提供多样化的公共服务，让全区群众生活更加幸福，更有尊严。
该负责人表示，青白江将加大社会保障力度。稳定和扩大就业，推动创新创业带动就业，壮大“草根创业”群体。加强就业援助和技能培训，强化对相对贫困村的就业帮扶，确保每个贫困家庭有就业愿望的至少有1人就业。落实城乡养老保险制度，确保城乡居民养老保险参保率达90%以上、基本医疗保险参保率达98%以上，妥善解决被征地农民社会保险历史 问题。全面发展社会事业。坚持 优先，做好中小学校责任督学挂牌督导创新区和全省义务 基本均衡发展先进县的创建工作。深化医药卫生体制改革，实施中医医联体、妇幼专科医联体建设，满足分级诊疗多样性。高度重视残疾人事业，完成区残疾人综合服务 改扩建项目。扎实推进精准扶贫。做好城乡精准扶贫开发，加快10个相对贫困村的12个基础设施项目和11个产业项目建设，确保实现相对贫困村农民人均可支配收入增幅高于全区增幅3个百分点。
本报记者 粟新林 陈泳 赵一 赵荣昌
社会反响——
理想的就业让人感到幸福
市委十二届七次全会强调，要持续增进民生福祉，着力建设健康成都、幸福蓉城。要深入实施就业优先战略，提高基本公共服务保障能力和均等化水平，不断提升市民的幸福感，高标准全面建成小康社会。
城市民生，与市民生活息息相关。尤其就业问题在经济社会发展中占有重要位置，扩大就业的发展战略有利于社会经济的发展。家住青羊区的袁先生曾经对就业较为忧心，但由于自己爱好烹饪，在社区的指导下，参加了一系列与烹饪相关的职业技能培训，经过专业的训练后，现在已经成为了一名厨师，他的梦想是开一间属于自己的餐厅。
“从前虽然我一直对烹饪感兴趣，但没有找到让这个爱好职业化的路径。后来经过推荐找到了专业的厨师培训机构，让我不仅不害怕找不到工作，还对未来充满了期待，我的父母对目前的工作也 满意。”袁先生告诉记者，他的朋友们也在各级公共就业服务机构举办的各种专项招聘会中找到了满意的工作。“一系列支持创业、扩大就业的政策让我们感受到成都这个城市在持续改善民生，经济条件的改善，全家人其乐融融，很幸福。”袁先生表示。
专访——
加快建设国际会展名城 不断提高服务民生能力
市博览局（市贸促会）党组书记、局长、会长 天刚：
昨日，市博览局（市贸促会）党组书记、局长、会长 天刚在接受记者采访时表示，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。当前，面对国内外形势的深刻复杂变化 是经济下行压力加大的挑战，我市会展业仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。2016年，市博览局积极适应经济发展新常态，充分发挥会展经济在稳定增长、助推产业、拉动消费、服务民生、扩大开放、营销城市等方面的综合带动作用，坚持市场化导向和品牌化、专业化、国际化发展方向，统筹提升全市会展业软硬件水平，推动会展业转型升级和提质增效，加快建设国际会展名城。
天刚说，今年以来，他们紧紧围绕市委确定的“持续增进民生福祉，着力建设健康成都、幸福蓉城”“不断提升市民的幸福感，高标准全面建成小康社会”发展目标，不断提高会展业服务民生的能力。
一是办好民生类展会活动。对新春年货购物节、家具展、汽车展、礼品展、建材展、婚博会、美博会、孕婴童博览会等与市民生活息息相关的展会活动，在展会现场开展让利促销、 促销、展店联动等多种促销活动，为市民提供实惠。
二是对民生类展会活动给予资金支持。对农博会、茶博会、家博会、房交会等关系民生的展会活动给予会展业发展专项资金支持，扶持展会做大做强，惠及更多民生。通过“打捆”使用会展专项资金，集中人力物力办大事、解难事，提高资金使用效益，2016年预算扶持成都自办展会的培育经费达5000万元。
三是做好展会活动的服务民生宣传。在糖酒会、西博会、汽车展等社会公众参与度高的展会活动期间，通过平面媒体、网络媒体、新媒体等多种形式发布参观指南、交通出行指南等便民信息，为公众参与提供便利。
四是通过展会活动解决民生需求。利用展会活动平台为社会提供就业岗位，据统计，今年前三季度，我市各类展会活动提供长期就业岗位3274个，解决了大量就业问题。
本报记者 尹婷婷 图片由市博览局提供
市金融办主任梁其洲：
切实服务实体经济 开创西部金融 建设新局面
“金融是现代经济的核心与血液，服务实体经济、融入发展大局是金融工作的职责所在、命运所系。”市金融办主任梁其洲昨日接受记者专访时表示，全会明确建设国家 城市是成都当前和今后一个时期的发展目标，也进一步凸显了成都金融业发展的战略摆位，“成都肩负建设西部金融 的发展使命，我们将继续紧扣做优做强‘西部金融机构集聚 、金融创新和市场交易 、金融服务 ’三大任务，全面提升关键性战略功能，开创西部金融 建设新局面。”
近年来，成都金融业发展愈发迅速，已是中国中西部金融竞争力高和金融资源集聚度高的城市，在经济证券化水平、金融市场交易规模上也走在中西部地区前列。梁其洲说，加快打造西部金融 是建设国家 城市的重要内容，在西部金融 的建设上，成都将继续重点打造“资本市场、财富管理、结算 、创投融资、新型金融”五大核心竞争力。
“通过资本市场实现直接融资是帮助企业突破融资难瓶颈的重要渠道，直接融资比重的大小关系到经济的转型升级，资本市场在西部金融 建设中的位置尤其突出。”据梁其洲介绍，今年前三季度，我市直接融资总额达到约3520亿元，占社会融资规模总量比重近50%，资本市场服务实体经济的作用也愈发凸显，“下一步，我们将持续发挥资本市场的力量，多方位扩充直接融资渠道，优化产业结构，切实服务实体经济发展。”在具体内容上，我市将扶持更多 企业在沪深以及境外交易所挂牌上市、鼓励企业在银行间市场发行中期票据与融资券、非上市公司在沪深交易所发行公司债、探索发行创新创业公司债券、支持现有的上市公司通过并购重组做大做强，并实现成都与亚欧 资本市场在商品期货、证券、股权、债券等领域密切合作。
此外，我市还将奋力打造面向东南亚的财富管理基地，面向全球吸引一批 的财富管理和服务机构聚集；奋力打造中国西部重要的结算 ，不断扩大传统离岸金融业务规模；奋力打造中国西部创投融资 ，大力发展创业金融、科技金融，助推大众创业、万众创新；奋力打造中国新型金融先行区，大力发展第三方支付、线上融资、移动支付等金融创新业务。
本报记者 马玉宝 摄影 谢明刚
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