[摘要] 共谋发展,寻求“银政”联合新模式。昨日,彭州市人民 和中国农业银行四川省分行“以购代建”创新产品“安置贷”合作协议正式签署。“安置贷”的签约生效,为解决“安置难”提供创新路径,标志彭州市拆迁安置模式“房票”抵扣向纵深延伸。
共谋发展，寻求“银政”联合新模式。昨日，彭州市人民 和中国农业银行四川省分行“以购代建”创新产品“安置贷”合作协议正式签署。“安置贷”的签约生效，为解决“安置难”提供创新路径，标志彭州市拆迁安置模式“房票”抵扣向纵深延伸。
创新开展“安置贷”破解“搬迁难”“安置难”
为何要创新实施“安置贷”？随着新型城镇化的不断推进，“搬迁难”“安置难”等关系到群众切身利益的问题日益凸显，同时，在经济新常态下，房地产市场“去库存”压力不断增加。
以彭州为例，过去征地搬迁安置方式主要为住房安置和货币安置，长期以来因项目、资金等因素造成征地搬迁人员安置压力较大，未安置人员数量多的状况；而采用一次性货币补偿安置，补偿政策又不足以支持老百姓购买满意商品住房。
在贯彻落实 和省、成都市关于推进供给侧结构性改革促进房地产市场健康发展有关要求的时候，彭州也一直在思考着这样一个问题，如何切实解决彭州住宅地产过剩问题、又快又好推进征地搬迁人员安置工作？经过深入调研和充分论证，该市提出了“以购代建”方式探索多元化安置新模式，创新性地解决了老百姓安置住房的需求、商品住房销售去库存的需求、 安置项目收支期限错配完成安置任务的三大需求。
此次农业银行创新性地提出“安置贷”来 彭州市的“以购代建”安置方式，并在短时间内得到总行审批，很多受局限的制度层面也有了突破，完全满足了 对“以购代建”的需求。
总结试点经验
创新成果推广复制到全省
在当前全力保增长、保民生、保稳定的新形势下，彭州市与农行四川省分行的这次合作协议，为解决彭州市过去及以后的旧城改造、棚户区改造、城镇化建设等各类搬迁形成的农户安置和商品房去库存等问题，通过“银政”联合新模式，加快彭州市征地搬迁安置人员进度，促进彭州市房地产市场平稳健康发展。此举将实现 安置模式升级、安置户住房梦想成真、商品住房去库存的多赢局面，必将对彭州市的发展产生深远而重大的影响。
自今年8月推出“以购代建”后，群众反响热烈，短短3个月就有600余户拆迁户选房并达成意向性协议。“安置贷就是银政合作的创新成果，实现了为 解决安置之忧，为百姓解安置之困，为市场解库存之压等多方共赢。”农行四川省分行相关负责人表示，将认真总结彭州的试点经验，积极推广复制到全省，让“安置贷”惠及更广的地区和更多的群众。
吉书 本报记者 赵一 图片由彭州市委宣传部提供
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