为进一步规范我市存量房交易市场秩序，维护存量房交易双方的合法权益，保障存量房交易资金的安全，成都市城乡房产管理局于2016年12月28日发布《关于我市开展存量房交易资金监管服务工作的通知》（以下简称“通知”），从本月3日起，成都房管局在成都市五城区及高新区(微博)首先开展存量房交易资金监管服务的试点工作，这将从制度设计上解除买卖双方的后顾之忧，而且也标志着成都的存量房交易资金正式纳入政府监管。通知中还着重强调了“中介机构不得直接或间接代收代管存量房交易资金及定金，不得额外收取服务费。”
一个乱象
中介代收首付
风险大怎么办？
去年9月，成都市锦江区(微博)的陈先生通过成都某中介公司将房子卖给李先生，李先生随即将定金和首付款共计20万元交给该中介公司。一个月后，该中介公司却以卖家要求解除合同为由，退还李先生的首付款。“我的20万被他们用了一个月，没有在银行冻结，现在突然提出解除合同，我怕要不回本金，就没有起诉和深究，但是这种行为真的太过分了。”李先生十分气愤。
事实上，同李先生有相同遭遇的购房者并不在少数，为了避免购房风险，不少买家将首付款交予中介，结果没想到遇到更大的风险：有的遭遇中介跑路，有的打到对方账户上后，才发现房子被抵押……
政策解读
监管账户是什么？
如同“支付宝”
通常情况下，很多二手房交易风险都发生在“付款”这个环节，而新出台的“资金监管”就是专门防范这些风险的。简单来说，做“资金监管”就像买房卖房时用了“支付宝”一样，货不到不付款，同理，不“过户”不给钱。
目前，交易资金监管部门在试点阶段委托3家大型银行作为存量房交易资金监管开户银行，分别是建设银行、工商银行和农业银行，每家银行只能开立一个存量房交易资金专用账户。
该业务完全免费，在此期间产生的利息，则按照中国人民银行公布的同期活期存款利率进行计息。如交易完成，监管资金及监管账户存续期间的存款利息归出卖人 ，如交易失败，账户内本息归买受人 ，其中，贷款部分本息归发放贷款的银行 。
市房管局相关负责人介绍到，买卖双方自行成交的，采取自愿的原则，即由双方协商确定是否进行交易资金监管，并在监管平台上自行选择委托银行和监管资金的额度。如果双方确定不选择资金监管，也就要自行承担交易过程中发生的资金风险。由中介公司撮合而成交的，为了购房资金安全，交易双方则务必要选择资金监管。而且通知也明确规定“中介公司不能直接或间接代收代管存量房交易资金”。
六答新政
1
新政实施时间范围
2017年2月3日起首先在五城区、成都高新区(微博)范围内开展试点工作，待系统平台运行正常后，逐步向全市其他区（市）县推广。
2
哪些交易必须监管
自由成交的，自愿选择是否将交易资金纳入监管；中介机构居间成交的，必须纳入监管。监管金额与监管银行由买卖双方自行确定和选择。
3
监管包括哪些资金
监管资金是指交易双方当事人在存量房买卖合同中约定的交易价款，包括首期房款、贷款等。暂不包括定金以及办理存量房转让所涉及的各项税、费以及房地产经纪机构的 。
买受人为出卖人偿还所购房屋银行、公积金贷款的，可以按照交易双方当事人约定不纳入监管范围，监管资金的额度为扣除偿还银行、公积金贷款后的房价款。
试运行阶段，仅提供自有资金的监管服务，待条件成熟时，再提供贷款资金的监管服务。
4
资金一般何时到账
协议签订后，首笔监管资金到账方可进入转让交易受理程序，监管资金足额到账后才能完成房屋转让交易程序。监管银行在交易成功或交易失败后两个工作日内划转监管资金至约定账户。
5
监管服务是否收费
存量房交易资金监管不收取任何费用。
6
监管资金利息归谁
监管资金在监管账户存续期间产生的利息按监管银行同期活期存款利率进行计息。如交易完成，监管资金本息归出卖人 ；如双方交易失败，账户内本息归买受人 。
记/者/探/访
中介门店已接通知 建行昨已开始受理
昨天，成都商报记者走访多家中介门店了解到，目前中介机构已经接到相关政策的正式通知。正在进行新政策流程的紧张梳理和各项对接。在首批确定的工商银行、农业银行、建设银行各大网点都可以进行托管账户办理。成都商报记者随机采访了多位正在进行二手房买卖的购房者，他们对此政策一致称赞：“此项规定一出，中介机构不得代收代管存量房交易资金及定金，从制度上解除了二手房买卖双方的后顾之忧。”
成都商报记者 杨斌 陈佳曜
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