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简阳,即将成为成都“第12个区”

地产全说 2019-08-22 11:03:53

简阳,一座行政区划经历异常丰富的城市。

1953年,撤销川南行署区,简阳县属四川省内江行政专员公署。

1959年,简阳县龙泉驿区共18个乡与华阳县的大面、洪河、西河、青龙4个乡筹建成都市龙泉驿区。

1976年,简阳县所辖的洛带区共9个公社划入龙泉驿区。

1994年,经国务院批准设立简阳市,为省辖县级市,由地级内江市代管。

1998年2月,简阳市改由资阳市(地区)代管。

2016年5月,经国务院及四川省人民政府批准,简阳市由成都市代管。

时间到了2019年,简阳市再次迎来了新的调整契机。近日,简阳市政府网站公开了一则针对提案“关于加快推进简阳撤市设区的建议”答复的函。

图据简阳市人民政府官网

回复函提到,在相应领导的指示精神下,简阳已于今年全面启动了撤市设区的前期准备工作。

消息一出,顿时让简阳成为了大众关注的焦点,大家都觉得“成都市简阳区”的实现,已经不远。

那么简阳到底是怎样一座城市,究竟凭什么可以撤市设区?它与成都的未来会发生怎样的共鸣?

并不平凡的简阳

成都市区往东48公里,翻过龙泉山,座城市就是简阳。它是四川省第三人口大县(市),其幅员面积2213.5平方公里。就面积而言,简阳比彭州、邛崃还大,更是相当于2个双流区!

详细来看,简阳位于四川盆地西部、沱江中游。北倚龙泉驿区、金堂县,西连双流区、眉山市仁寿县,东南邻资阳市雁江区、乐至县,自古被誉为“蜀都东大门”。

但因其地理位置地处川西夏旱与川东伏旱过渡地带,故而早年间饱受严重干旱威胁。“西泽东旱数千年,穷富分明两重天”、“天府之国仅西川,四川中东不沾边”等描述,说的就是简阳的干旱。

70年代,简阳前后耗十年之时,群众性突击施工达10万余人,靠着打通龙泉山、接引东风渠、引水灌良田的时代工程,蓄成了现在的三岔湖,影响力辐射整个资阳、眉山、内江水系。至此之后,简阳迎来新的发展,近几年更是政策扶持不断。

矗立在三岔湖观景台下的水利工程纪念碑

政策利好简阳增强实力

2014年10月,国务院同意设立四川天府新区 ,简阳市191平方公里被纳入天府新区规划。2015年11月,四川省政府办公厅批复《四川天府新区总体规划(2版)》。 新增部分协调管控区,即:简阳市董家埂、三岔等14个乡镇。 

2017年5月,成都市委第十三次党代会提出“东进”战略,简阳市成为核心区域。

这些年里,简阳还获得了众多荣誉标签,四川省工业强县示范市、四川省现代服务业综合改革试点市、电子商务进农村综合示范市、四川省卫生城市、四川省文明城市、文明城市创建提名城市、国家知识产权强县工程试点县、2018年度投资潜力百强县市、新型城镇化质量百强县市……

此外在实打实的城建方面,简阳亦不可小觑。“成都天府国际机场、简州新城、空港新城”等多个承载重要功能的城建项目在简阳落地,使得这座曾经的小县城持续站在时代发展的风口之上,更使得简阳与成都的未来发展牢牢绑在了一起。

天府国际机场提升简阳城市地位

成都天府国际机场,是“国家十三五”规划中计划将要建设的我国的民用运输枢纽机场项目,定位为国际航空枢纽、丝绸之路经济带中等级的航空港,将负责成都出港的全部国际航线,将建成“国际一流、国内领先”的人文、智慧、绿色机场。

天府国际机场效果图

在国内当前的规划建设中,成都建成天府机场后,将成为继北京、上海之后,国内第三个拥有双机场的城市。并且天府机场规模仅次于北京新机场,为内地第二大。其将成为我国面向欧洲、中东、中亚及东南亚的重要空中门户。

这样重要定位的项目,简阳承载的不单单是基础的建设运维工作,更是要成为展示成都城市形象的重要窗口。这样的要求、这样的期盼势必会给简阳的城市地位、以及成都的整体发展带来极其重大的发展机遇。

简阳城市规划升级 迎接新发展契机

2017年12月底,简阳城市总体规划(2016-2035年)公示。在这份规划中,明确将在简阳市域范围内形成“一区、三城”的分区结构,构建简阳新的经济地理发展格局。

三城示意图

一区为临空经济都市区,三城则指三个产业新城。依照规划,一区将联动空港新城、简阳城区、简州新城三大新城协同发展,构建临空经济都市区,提升简阳发展能级,支撑东进战略。

其中,空港新城发展为国际航空枢纽,是西部重要的国际化现代空港新城,人口规模105万人,用地120平方公里;(目前已由成都高新区托管,别名成都高新区东部园区,)

简阳城区发展为成都东部城市新区综合服务基地、高端装备、智能制造基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市。人口规模65万人,用地65平方公里;简州新城发展为先进制造业基地、东进五大组团高品质的生活服务中心、山水生态城。人口规模60万人,用地60平方公里。(吉利大学、铭泰汽车文化小镇、吉利零部件产业园等项目已经落户)

三城之间实现功能互补、产业一体、生态隔离,将为整个成都的招商引资、吸引人才,产业发展承担起强有力的支撑作用,开辟成都经济社会发展“第二主战场”。

按照这样的实力和发展来看,“简阳”撤市设区确实也只应该是时间问题了。但就城市的“距离感”来说,简阳,真的能融入成都吗?

遥隔龙泉山,简阳能否真切成为成都城区?

成都的城市发展空间,在相当长的时间里,确实受“两山夹一城”的限制。两山,即西北方向的龙门山脉,和西南方向的龙泉山脉。

两山示意图

龙泉山脉,一直承担的是“生态屏障”的作用,负责阻断西行的风沙。但同时却也限制了成都像东向的发展。在龙泉山的阻拦和挤压下,城市发展的资源,逐渐向南集中,开启了成都一路南下的发展历程。但好在,在新的城市规划里,“东进”来了,它将带来新的历史。

在《成都市城市总体规划》(2016—2035)里,强调了东进的决心,也提出“一心两翼”的布局概念。这将打破“两山夹一城”的格局,把龙泉山脉从城市拓展的阻力位,变成均衡发展的中心轴。

简而言之,龙泉山不再是屏障,而是西连中心城区,东接城市新区的城市中心。为此,成都将新建多条城市战略级道路,例如“城市东轴线”—— 西侧沿日月大道连接温江区,延伸至都江堰市;东侧沿至成渝高速辅路连接龙泉驿区(三环至绕城部分,修建高架桥),延伸至简阳市(绕城部分外将以“天府大道”的规格继续修建城市道路)。此外还有成资快速路(机场南线),五环路、成简、成龙简、成金简、成洛简、金简仁等10余条快速路都将逐步建设。

多条快速路示意(图源成都向上)

除了多条快速路的打通,在公共交通方面,将有地铁18号线连接成都中心城区与天府国际新机场;轨道14号线串联双流机场、天府新区,接入简阳南站;轨道18号线串联老城中心、天府新区和资阳……

简阳城市交通规划图

根据规划显示,未来简阳将建设6铁4轨6高14快,实现高速公路城环成网、快速通道内接外联,大幅提升对外交通枢纽功能、改善相关片区交通基础设施条件。 这种赶超成都中心城区的配置,将使简阳融入成都半生活圈,距离感将不复存在。

简阳楼市现状与发展

政策红利、城市地位提升、的规划配套等,都为简阳的城市发展提供了强劲的动力,自然,简阳的楼市行情也会跟随着一起变化。

在被成都代管之前的2014、2015年,简阳的房价一直处于4000~5000元/㎡的水平。在2016年6月简阳正式由成都代管后,房价出现了持续上涨。

图据简阳在线

政策利好引来了大量外地置业、投资人群,从而促使简阳楼市呈现出上升态势。

2016年简阳房价已接近7000元/㎡,如江景大盘碧波豪庭,2016年下半年两次开盘,单价约6999元/㎡,1500多套房源宣告售罄。

2017年底部分清水盘均价已达到8000元/㎡,如万安山峰小区均价约8000元/㎡。

2018年成都限购力度加大,简阳市同样受限摇号政策,同年5月,位于简阳新城的京汉新城·悦隽江山,精装价格约元/㎡。其成为简阳价格破万的新盘,这个价格已然接近成都二圈层楼盘价格。

目前,简阳在售楼盘不多,除了京汉新城悦隽风华外,其他部分项目均价维持9000元/㎡,如滨湖城、新城悦隽锦城。

由于简阳新城开发整体处于初步阶段,新房供应量小,价格稳步上涨,促使二手房也开始走俏。

从2016年5月至2017年9月,简阳二手房价就完成,突破8000元/㎡。截至目前,简阳新城的万元二手房已经比比皆是。部分较优质的新小区,如依云谷,二手房价格则能达到12000元/㎡。

那么简阳的土地市场又表现如何呢。

据统计,2017年至今,简阳共有7宗土地的楼面价达到或接近4000元/㎡。而地价则为5620元/㎡,由旭辉于2019年4月拍下的东城新区77亩地块创造。

截止目前,简阳供应的住宅用地并不多,但是在未来的规划里,简阳的三大板块内均会有不少的住宅用地入市。

▲2016-2035年简阳市用地布局图,黄色区块为住宅用地

而未来,随着简阳各项城建项目的落地,随着“撤市设区”的逐步推进,那时的简阳,价值或将愈加凸显。

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