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成都完善购房政策:加强赠与管理、优化购房资格复核顺位(附政策详解)

地产全说2021-08-06 05:08:21

8月5日，记者从成都市住建局获悉，为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署，着力解决群众反映要求“防止通过迁移户籍、社保获取靠前顺位，以及通过赠与方式获取购房资格”的情况，促进职住平衡，切实维护成都市房地产市场平稳健康发展，成都市正式出台《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》（以下简称《通知》。

在严格认定赠与住房行为的限购标准方面，房屋所有权人将住房赠与直系亲属的（包括赠与部分份额），按以下标准审核购房资格：

，若受赠人具备购房资格，则赠与行为属于一次交易，视为发生过住房转让，赠与的住房计入受赠人家庭住房总套数审核购房资格。

第二，若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格。

根据《通知》，文件发布之日（含当日），已受理或已完成赠与登记的，按原规定执行。

在优化购房资格复核顺位方面，登记购房人应符合成都市住房限购政策要求。对于登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的商品住房项目，按以下顺位复核购房资格：

顺位：须同时具备两个条件，一是在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保12个月以上（含12个月），二是落户在项目所在区12个月以上（含12个月）；

第二顺位：在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保12个月以上（含12个月）；

第三顺位：落户在项目所在区12个月以上（含12个月）；

第四顺位：具有项目所在区购房资格。

《通知》规定，文件发布之日（含当日），已取得预售许可证或现售备案意见书的商品住房项目，其购房资格复核按原规定执行；文件发布之后取得预售许可证或现售备案意见书的商品住房项目，其购房资格复核按本通知规定执行。

《通知》自发布之日起实施。原相关规定与本通知规定不一致的，以本通知为准。

附：《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》政策解读

一、背景和目的

为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署，按照《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（建房〔2021〕55号）要求，着力解决群众反映要求“防止通过迁移户籍、社保获取靠前顺位，以及通过赠与方式获取购房资格”的情况，促进职住平衡，深化完善相关政策，切实维护我市房地产市场平稳健康发展。经市政府研究同意，以市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室名义印发《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》（以下简称《通知》）。

二、《通知》的主要内容有哪些？

（一）关于赠与住房行为的购房资格审核要求

为遏制通过赠与住房获取购房资格的行为，按照《城市房地产转让管理规定》（建设部令第96号），赠与属于住房交易行为，因此赠与人将住房赠与他人后即使无房，该赠与人家庭也因不符合我市无房居民家庭的相关规定，不具备无房居民家庭购房资格；同时，受赠人的购房资格按原规定进行认定。

《通知》重点强调，房屋所有权人将住房赠与（包括赠与部分份额）直系亲属的，若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格；同时，还要计入受赠人名下。5年的起始时间按住房赠与登记载入不动产登记簿之日起算。将住房赠与非直系亲属的，将沿用现有的受赠人需具备购房资格的相关规定。

（二）关于购房资格复核顺位的要求

对于登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的商品住房项目，购房资格复核规则进行了如下调整：

一是对相关表述进行了简化，使其更加通俗易懂。

二是为进一步促进职住平衡，将原第二、第三顺位进行了对调。原第二顺位“具有项目所在区户籍”调整为第三顺位，原第三顺位“在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保”调整为第二顺位。

三是为遏制突击、频繁转移社保或迁移户口获取靠前顺位的行为，在资格复核中对靠前顺位人群增加社保及落户时间条件，、二、三顺位的人群要求在项目所在区社保、户籍满12个月以上。

三、我市住房限购政策对于社保或户籍的要求是否有变化？

我市住房限购政策对于社保及户籍的相关要求均未发生变化。本次《通知》中关于社保、户籍满12个月以上的要求，仅为购房资格复核顺位的要求，适用于报名人数3倍及以上的商品住房项目。符合我市住房限购政策要求，但社保、户籍在项目所在区不满12个月的，将不再纳入顺位进行购房资格复核。具备我市购房资格的购房人，在项目所在区社保满12个月但落户不满12个月的，列入第2顺位；在项目所在区落户满12个月但社保不满12个月的，列入第3顺位。

附：一问一答

8月5日，成都市出台《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》（以下简称《通知》，严格认定赠与住房行为的限购标准，进一步优化购房资格复核顺位。

如何认定“赠与”？为什么要调整无房家庭资格顺位？成都市住建局对政策进行了权威解答。

1.为什么要加强赠与管理和优化购房资格复核顺位？

答：解决群众反映要求“防止通过迁移户籍、社保获取靠前顺位，以及通过赠与方式获取购房资格”的情况，促进职住平衡。

2.怎么认定赠与？

答：赠与行为属于一次交易，视为发生过住房转让。

3.举例，杨先生家庭有1套房，把这套房赠与他的直系亲属后，杨先生算无房吗？

答：不算。

4.举例，杨先生家庭有2套房，把其中1套赠与了一位无购房资格的直系亲属，杨先生能否再买一套房？

答：5年内杨先生家庭名下仍计为2套房，此期限内不能在限购区域内再购房。5年的起始时间按住房赠与登记载入不动产登记簿之日起算。

5.优化购房资格复核顺位针对哪些项目？

答：文件发布之后取得预售许可证或现售备案意见书，报名人数3倍及以上的商品住房项目。

6.在购房资格复核时，对社保和户籍的要求有什么变化？

答：我市住房限购政策对于社保及户籍的相关要求均未发生变化。

针对报名人数3倍及以上的商品住房项目，符合我市住房限购政策要求，但社保、户籍在项目所在区不满12个月的，将不再纳入顺位进行购房资格复核。具备我市购房资格的购房人，在项目所在区社保满12个月但落户不满12个月的，列入第2顺位；在项目所在区落户满12个月但社保不满12个月的，列入第3顺位。

7.举例，王女士符合我市住房限购政策要求，同时属于无房家庭，具有锦江区户籍满12个月，工作单位注册地在武侯区，社保连续缴纳满12个月，2021年3月更换工作单位，新单位注册地在青羊区，在青羊区连续缴纳社保未满12个月，如果王女士要购买锦江区商品住房是第几顺位，购买青羊区商品住房是第几顺位？

答：购买锦江区商品住房属于第3顺位；购买青羊区商品住房属于第4顺位。

8.举例，王女士符合我市住房限购政策要求，同时属于无房家庭，具有锦江区户籍满12个月，工作单位注册地在高新区，连续缴纳社保满12个月，如果王女士要买高新区商品住房是第几顺位？

答：第2顺位。

9.有没有咨询电话？

答：如果您有疑问，可以拨打：86279136、85156609、86279315、86279104、61881353。

【END】

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