“限价竞买+抽签竞得”，成都2022一批次土地出让又有创新

本周一（3月7日），成都市公共资源交易服务中心也发布了成都中心城区今年批次集中供地的公告。根据公告，本批次中心城区共计供应50宗住宅类用地，出让面积合约3124亩，将于2022年3月31日-4月2日，分9场次集中拍卖。

今天（3月9日），随着土地出让文件的上传，本批次土地拍卖规则也已明确。从具体的出让规则来看，与此前小全全猜想的“结合去年其他重点城市的土地出让方式，预计今年首批次供地将采用‘限地价+限房价+抽签竞得’的出让方式”基本一致，但在转入抽签的具体环节上，又有着更细化的流程。根据出让文件，本批次土地拍卖以“限价竞买+抽签竞得”方式进行拍卖。即每宗土地设置土地限价和可售商品住房清水销售均价，拍卖过程中采取固定的加价幅度。宗地应价小于宗地限价的，应价为出让宗地成交价格，应价者为出让宗地竞得人；拍卖宗地应价达到设定的限价的，采取“抽签竞得”方式确定竞得人。

关于出让宗地“抽签竞得”程序，抽签顺序即为意向竞买人按竞买号牌编号从小到大的顺序。同时，进入“抽签竞得”确定竞得人环节，视现场抽签竞买人的数量不同，最后的成交价格也将不同。首先，应价达到宗地限价的应价者，必须自动转为现场抽签竞买人；报名参与该宗地竞买的其他意向竞买人愿意参与“抽签竞得”的，可现场举牌转为现场抽签竞买人。

现场抽签若只有应价达到土地限价的应价者一家竞买人参与，则该宗地成交价格为该宗地应价，应价者为竞得人；若现场抽签有两家及两家以上竞买人参与，则土地的成交价格为该宗地“抽签竞得”价格，而宗地“抽签竞得”价格为该宗土地限价增加一个增价幅度后的价格。即最后被“抽签”了的土地，最终成交价格要高于土地的限价。

可以看到，成都的土地出让虽不是次采“限价竞买+抽签竞得”的拍卖方式，但本批次“抽签竞得”的方式又与此前集中供地呈大不同。2017年，成都土拍首度引入抽签方式，当时的“抽签竞得”价格就与本次一样。在应价达限价后，抽签程序进一步细化，这也让竞买人在抽签拿地时或将更加冷静。