12月1日起施行!四川老旧小区电梯增设工作出新规!有重大修改!

“爬楼难”“上楼愁”是许多住在老旧小区的业主遇到的大难题，尤其是对老年人来说。自贡目前已成为11个进入超老龄化社会阶段的城市之一，因此，对于老年人的身心需求，我们更应关注。

为适应社会经济发展和人口老龄化的需求，四川省自2014年开始就不断推进既有住宅电梯增设工作，顺应人民群众对美好生活的向往，为提升人民群众幸福感而努力。

但老旧小区装新电梯，一直以来都是一个民生热点和难题，中间存在着许多问题亟待解决。为推动既有住宅增设电梯、满足群众养老和居住需求，11月19日，四川省住建厅举行了新闻通气会，就进一步加强既有住宅电梯增设提出了指导意见。

在老旧小区加装电梯工作中，往往存在着业主意见统一难、建设资金筹措难、工程手续办理难、后期维护管理难等问题。针对这些既有问题，近日，四川省住房城乡建设厅联合省发改委等6部门印发了《关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在进一步降低老百姓进行电梯增设难度和门槛，为基层和群众做好政策指引。

图源四川省住房和城乡建设厅官网

此次《指导意见（送审稿）》包含总体要求、组织实施、保障措施三个部分，其中有三个亮点值得注意：

一、优化业主同意比例

（一）优化业主同意比例，一是要调整原有的电梯增设条件，取消其他业主无异议条款。

对此，《指导意见》进行了重大修改，取消“其他业主无异议”条款，将业主同意比例调整为“有电梯增设意愿的业主，就是否增设电梯征求本单元全体业主意见，由本单元房屋专有部分面积占比2／3以上的业主且人数占比2／3以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积3／4以上的业主且参与表决人数3／4以上的业主同意”。

我市老旧小区增设电梯实拍图

（二）优化业主同意比例，二是要对异议调解推行“两调一诉”。

既有住宅进行电梯增设，可能会因为采光、通风等情况影响部分业主利益，考虑到这部分业主的切身利益，《指导意见》特别明确：若利害关系人对电梯增设事项有异议的，可依照‘两调一诉’程序解决。

‘两调’：申请人与利害关系人协商意见不一致的，由社区居委会组织调解；一方拒绝社区居委会调解或经调解未达成一致意见的，由属地街道办事处组织调解。

‘一诉’：利害关系人也可通过法律途径解决。

（三）《指导意见》同时还提出：申请电梯增设的业主中有老年人、残疾人、失能人员的，在调解中予以优先照顾。

二、进一步优化政务服务

一是结合“放管服”改革要求和工作实际，将部门审查时间由原来10个工作日缩短为5个工作日，提升办事效能。二是按照告知承诺制方式办理施工许可，深化简政放权改革。三是明确要求各地推进“一窗式”受理、审批、办结，使既有住宅电梯增设项目审批便捷、监管到位、服务更优。

我市老旧小区增设电梯实拍图

三、强化后期管理维护

一是强化电梯制造企业责任，做好质量技术保障服务。强化电梯增设后的维护保养、改造维修、检验检测、安全监管，保障电梯正常运行和安全使用。二是鼓励统一采购电梯增设和电梯维保服务，降低成本。

同时，为解决好群众电梯增设资金筹集难的问题，《指导意见》出台后，省级财政将继续向推进既有住宅电梯增设工作的市、县（市、区）提供专项奖补，奖补标准基本与前期持平，约为10万元／部，各市、县（市、区）也会结合当地经济发展水平，在此基础上制订地方奖补政策。该《指导意见》将于2021年12月1日正式实施。

今年的7月1日，自贡市住房和城乡建设局发布了《关于开展既有住宅增设电梯工作的实施意见》的通知。

图源自贡市住房和城乡建设局官网

这一通知，代表着自贡市住房和城乡建设局对于全市既有住宅增设电梯项目的重视和对老旧小区改造推进势在必行的决心。

根据自贡市《关于开展既有住宅增设电梯工作的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）规定，自发布之日起30日后实施，有效期五年（即：从2021年8月1日起实施，至2026年7月31日截止）。有效期后，不再受理增设电梯的申报。如上级政策调整，将按照新的政策执行。

我市老旧小区增设电梯按照《实施意见》实施，遵循“政府引导、社区搭台、业主主体、各方支持、保障安全”的原则，且所需建设资金及运行维护资金主要由业主承担，在电梯竣工验收合格且取得使用登记证书后，政府给予20万元／台的资金补助，其中：增设电梯停靠六个楼层及以上且原住宅建筑未预留电梯井的，给予20万元／台的补助；原住宅建筑物已预留电梯井的，给予10万元／台的补助；停靠六个楼层以下，每减少一个停靠楼层，补助资金相应减少0.5万元。

据了解，截止今年8月，自贡完成既有住宅电梯安装的有学府丽景、工行宿舍、绿盛小区等小区。

你家是老旧小区吗？如果是的话，你希望安装电梯吗？对于四川省既有住宅电梯增设新规你有什么看法呢？欢迎大家在留言区进行讨论！