新华网北京３月１２日电从春节前珠三角地区出现大规模农民工“退保潮”，到两会上代表委员对农民工养老金转移热烈讨论——2.1亿名农民工，正在为自己的一份养老金而困惑。
到底是谁“捆住”了农民工的养老金？怎样才能让养老金能随人流动？
参保—退保—断保
“我们这些外来务工人员，工作流动性 大，常常由于各种原因辗转各地，而养老金却不能随着人走。”自己就是外来务工人员的人大代表、宁波维科精华家纺有限公司车间质量员杨晓霞说。
随着《中华人民共和国劳动合同法》的实施，不少企业都依法为员工交纳了养老金，为员工解决了后顾之忧，也为政府减轻了不少压力。尤其一些外来农民工，也享受到了养老金。他们本应该同城里人一样拥有“退休”制度，将来也能拿到属于自己的那份养老金，可在现实中，已经破解了“养老难”的农民工们，又遇到了新难题——养老金“转移难”。
“我调查了解到的情况是，有不少农民工参保后又退保，有的地方农民工退保 达95%以上。”来自浙江农村的傅企平代表说。
在春节前珠三角地区农民工的“退保潮”中，深圳市社保局统计发现，2007年深圳市共有近500万人参加了基本养老保险，有83万人办理退保，而成功转保的不到1万人。
政协委员苏玲说，农民工养老保险确实难以实现异地转接。参保后由于打工地点或单位变动，不得不办理退保，然后再到新单位参保，如果工作再变动就又退保。这样不方便的养老保险，有的农民工干脆选择了放弃，从而出现断保。“不少农民工表示，如果社保能够跟着工作走，自己也不会断保了。”
人大代表夏士林说，由于流动性，农民工 终的退休所在地很难确定。养老金手续转移的繁琐，让许多农民工不知道该如何是好，往往在一个地方参保，临走时只是把个人账户的钱提走，保险有可能就此中断，无法连续。
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