[摘要] “倡导住房租赁消费,盘活住房租赁市场”,在今年政府工作报告中住房租赁成为调控楼市的一大亮点,虽然这不是 次提出———去年的政府工作报告 提出“加快发展住房租赁市场”,但倡导消费却为住房租赁增添了新内容。
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评论：经济之外，住房更是政治问题
中国现代 每一次成功的重大变革,几乎都与承认和尊重民众的财产权相关。资产建设的实质,就是要通过政府政策为政策对象启动资产的积累。
日前,住建部部长姜伟新在两会记者招待会上说:“不能否认土地价格的上涨和房价的上涨确实会给地方财政增加很多收入。但是,一定还要看到另外一个方面的问题,那就是房价过高过快上涨会引起不稳定,他的任务、责任是 重的。”
如今,国人常把住房问题看成是一个经济问题,从总理到两会代表委员都在谈“房地产”、“高房价”。认识更深一层的,会说住房问题已经成了社会问题。很高兴姜部长有这么高的认识,虽然没有明说,但指出“房价过高过快上涨会引起不稳定,他(地方市长、市委书记)的任务、责任是 重的。”其潜台词要把住房问题看成是个政治问题。
我们从政治的角度谈住房问题,是因为公共政策或社会政策本来就是一项政治抉择。社科院刚刚出版了一本著作《当代中国社会结构》,其中提出了一个很震撼的定量分析结果:目前中国社会结构落后于经济结构大约15年,这是产生当前诸多社会矛盾问题的重要原因。陆学艺研究员 近在接受记者采访时指出:“中产 不发达是政治不稳定的根源,当中产 弱小无力并且组织很差时,国家就会分裂为穷人和富人,由于二者是天然的敌人,在政治上往往互相排斥,很难妥协,就会导致社会不稳定”。
中产关键在“产”,而不仅仅是“收入”。2000多年前孟子就说:“民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。”———关于做人的道理,有稳固产业的人才会有持之以恒的道德理念;反之,则不会有一而贯之的道德理念。
美国的谢若登教授是这样描述资产的重要性:“收入可以满足人们短期的基本需求,但它无法改善长期的状况,无法实现人们对发展的本质需求,所以要达到社会政策的基本目标不能只依赖于收入的维持,还要依靠资产的建设和积累,资产建设的实质,就是要通过政府政策为政策对象启动资产的积累。”
中国现代 每一次成功的重大变革,几乎都与承认和尊重民众的财产权相关。改革开放之初,邓小平提出了“先富带动后富”的愿景。30年以后,这个愿景的前半部分即“先富”的目标已经基本实现。如今,我们是否可以提出这样一个新的口号:“让普通老百姓中产起来”,这恐怕才是民生问题真正的解决之道。□唐钧(学者)
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