[摘要] 住房保障的本质特征是公平。让人人实现“住有所居”的梦想，更是成为了成都的不懈努力。
住房保障的本质特征是公平。让人人实现“住有所居”的梦想，更是成为了成都的不懈努力。
成都市住房保障工作起步早、力度大，经济适用房、廉租房等针对的长期住房困难家庭已经在总体上实现了“应保尽保”，而要“破题”“人人有房住，成都的住房保障工作将继续推向深入，解决进城务工农村劳动者和居民阶段性住房困难问题上升为新的工作重点。
将农民工纳入到城市住房保障体系之下，多渠道解决其住房困难；大力推行公共租赁住房，让阶段性住房困难群体的“燃眉之急”能够迎刃而解，成都正在“破题”民生，成都站在了住房保障的更高台阶，让“住有所居”成为生活在这个城市中的每一个人的现实写照。
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多渠道保障方式让农民工“心定蓉城”
据统计，近几年，在成都城镇务工的农村近劳动者200万人，其中成都籍的农村务工人员达到百万人以上，如何将他们从“铁皮房”、“棚户房”中解脱出来，成都正在“破题”：
在采访的过程中，一位叫张中宇的农村务工人员告诉笔者，他老家在成都市双流县，三年前他和妻子来到成都成华区打工，单位与他们签了合同，也买了综合社会保险，他用省吃俭用的积蓄10多万元作首付，按揭了一套经济适用住房，孩子读书的问题也解决了，他们一家生活得其乐融融。
张中宇的“安居梦”只是一个缩影，更多像他一样的的农民工“心定蓉城”。
2008年起，进城务工的农村劳动者 被纳入了保障范围，我市陆续出台了《关于促进进城务工农村劳动者向城镇居民转变的意见》、《关于促进进城务工农村劳动者进城定居的实施办法》、《关于进城务工农村劳动者申购经济适用住房的有关具体问题的通知》、《关于我市进城务工农村劳动者购房进行补助有关问题的通知》等一系列的文件，支持农民工购买经济适用住房和限价商品住房。其中，在相关文件中也明确提出：户籍属于我市 区域，家庭成员拥有2个以上，其中主申请人在我市务工且连续缴纳综合社会保险或城镇职工社会保险两年以上，收入符合购买经济适用住房条件，且无城镇自有产权住房的农民工可购买经济适用住房；家庭年收入7万元以下、连续在本市缴纳三年以上综合社会保险或城镇职工社会保险，且无自由住房的本市农民工，以及夫妻双方在本市工作，两人连续在本市缴纳五年以上综合社会保险或职工社会保险，且无自由住房的外来从业人员家庭可购买限价商品住房。
让农民工安居蓉城，成都不仅走在了前列，更是将这样的承诺“掷地有声”：
“在成都打工了6年,现在终于有了自己的家!”从彭州来成都城区务工的罗亚兰和笔者聊起了家常,6年前来到成都城区打工,一直都是在外面租房子住,而且房子租的时间不长,经常搬家。“有时候想起,会有一种居无定所的感觉!”回想起以前的生活,罗亚兰显得有些无奈。“去年我们就想购买限价商品房,让自己有个家,但是由于申购条件限制了,只能是五城区的户口人员才能买,所以当时也只有望房兴叹!”罗亚兰听说限价商品房第四批开始申购,成都市进城务工农村人员也有资格申购时,心里甭提有多高兴了。
不仅如此，为了解决农民工的安居问题，我市还大力支持企业利用自由土地配建集体宿舍，支持区政府和管委会在各类开发区、工业集中发展区以及第三产业或农民工较为集中的区域，集体建设农民工集体 ，面向用工企业租赁，解决农民工的居住问题。而今年，我市大力推进公共租赁住房建设，率先出台了《成都市政府关于发展公共租赁住房实施意见》，其中更是将农民工的安居问题，列入了计划。值得一提的是，除了成都户籍的农村进城务工人员可以享受公租房保障之外，我市也率先将非我市 区域户籍的农村进城务工人员纳入了保障范畴。相关负责人解释说，这部分人群可通过租赁在各类开发区、工业集中发展区集中建设的集体 和宿舍，以及用工企业自建集体宿舍，解决居住困难。
从本市 区域的农民工扩展到非我市 区域户籍的农村进城务工人员，成都致力于农民工的“安居保障”的半径不断扩大，目前，经济适用房、限价商品房、公租房等保障性住房已经全面向进城务工农民开放，并已展开向农民工提供廉租房的相关准备工作，成都，在率先建立起农民工住房保障的“全覆盖”。
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