高层定调!下半年的楼市基调已经很明确

在前几天的推文（点击链接查看→宁波楼市调控三连击 不要低估“房住不炒”的决心）中锐理君曾表示，“房住不炒”这一政策核心不会动摇，哪怕是受疫情影响，与其他产业同步，房地产及关联产业需要恢复和提振信心，但仍须坚守八个大字：回暖可以、过热不行！

下半年的楼市政策，到底会如何发展？昨天，高层正式对此定了基调！

据新华社报道，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正24日主持召开房地产工作座谈会，深入贯彻党中央、国务院决策部署，总结房地产长效机制试点方案实施情况，分析当前房地产市场形势，部署下一阶段房地产重点工作。

韩正表示，房地产长效机制实施以来，取得明显成效，值得充分肯定。要坚持从全局出发，进一步提高认识、统一思想，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展。

韩正强调，要坚持问题导向，高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制。要全面落实城市政府主体责任，发现问题要快速反应和处置，及时采取有针对性的政策措施。要实施好房地产金融审慎管理制度，稳住存量、严控增量，防止资金违规流入房地产市场。要加强市场监测，对市场异动及时提示、指导和预警，精准分析市场形势。要抓紧建立住宅用地市场监测指标体系，定期公开各地土地储备和已出让土地建设进展情况，接受社会监督。要发挥财税政策作用，有效调节住房需求。要持续整治房地产市场乱象，依法有效查处违法违规行为。要做好住房保障工作，因地制宜推进城镇老旧小区和棚户区改造，着力解决城市新市民和年轻人住房问题。

中央和国家机关有关部门负责同志，北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市人民政府负责同志参加座谈会。10个城市人民政府和住房城乡建设部、人民银行、自然资源部负责同志作了发言。

随着国内经济逐步回到正轨，房地产市场也出现了“龙抬头”现象：多地的土地市场呈现火爆态势，部分核心城市的住宅市场甚至出现了新一轮抢购潮，业内外关于调控松绑的声音也此起彼伏。

下半年至今，包括深圳、杭州、东莞、宁波等在内的城市都加码了调控，已经从城市面释放了一定当量的信号，而高层选择在7月底召开这次重磅会议，既是对前期政策的一次回顾，也是对下阶段政策的明确指向：

• 首先必须明确，前期在房地产调控方面的政策实施是值得肯定的，但从全面来看，无论地方还是市场层面，对于政策的全局性认识还需要强化。这次会议也再次明确，“房住不炒”的定位不会变，也不会将房地产作为短期刺激经济的手段。对于那些希望重回地产刺激经济发展老路的地方和人来说，可以消停了；
• 从政策基调来看，仍然锁定在三个层面的责任：楼市政策层面，要坚持问题导向，高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制。这是给地方的一次明确信号，高层对于市场的变化很清楚，地方也需要紧跟步伐，不要在原则性问题上出现偏差。地方政府层面，最重要的就是要落实好主体责任，发现问题和处理问题的速度要快、能力要好，而且要有针对性的解决方案。上半年，部分城市出现了过热的情况，也有城市的热点楼盘制造出巨大的营销话题，而部分地方对此的反应速度还是不够及时，这次再次明确点醒。监测与整治层面，这是一套组合拳，一方面要对市场交易的各环节做好监控，另一方面对于各类市场乱象的打击力度会加强，最终要确保市场持续健康稳定发展。
• 未来调控工具或破局方向，主要将在以下几个方面展开:一是房地产金融，采取“审慎管理制度”，既要稳住存量、严控增量，又要防止资金违规流入房地产市场。为助力实体产业恢复，中央加大了对中小企业的资金扶持，但一再强调，这些资金不能违规进入房地产领域，下半年仍将加大类似的管控力度，而且不排除对开发贷、购房贷等实施更严格的收紧政策，对于前期花费大额拿地或想在下半年抢地的房企来说，资金的压力必须要提前预判；二是要抓紧建立住宅用地市场监测指标体系，定期公开各地储备和已出让土地建设进度情况并接受社会监督。这对地方来说需要特别重视，不少城市虽然会公布每年的供地计划，但整体而言是大而不全，尤其是已出让土地的建设进度，社会层面很难了解，加大这方面的监测，对地方和房企来说，都会是一种压力；三是财税政策的作用要加强，有效调节住房需求。后期不排除会对投资投机类的行为从税收层面进行针对性的约束；四是做好住房保障工作，因地制宜推进城镇老旧小区和棚户区改造，着力解决城市新市民和年轻人住房问题。2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，而着力解决新市民和年轻人的住房问题，核心目的就是保刚需，对于各地大量引入的人才，目前的人才公寓能有效解决，可对于更多“非人才类”购房群体，他们的住房保障更应该得到解决，稳地价、稳房价、稳预期，最终都是要确保他们都能在城市有所住、有所居。

• 对于此次参会的10个城市，行业内关注颇高，实际上这之中既有前期市场过热的，也有部分政策一直执行比较好的，鞭策和交流的意图都很明显。除了这10个城市，其它城市同样要高度重视市场监测与管控。如业内颇为关注的东莞，就在今天（7月25日）凌晨突然发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，率先做出了积极呼应。

（东莞7.25调控政策，图源：搜狐焦点东莞站）

目前的政策基调很明确，房企和购房者需要做的，就是抛弃幻想、正向面对：

一、“房住不炒”的政策根基不会动摇，地方不要寄希望于顶层政策有松绑意图。因城施策、一城一策、差异化的精准调控才是关键，对于市场过热的城市，出台政策调控是必然；

二、房企不能“等靠要”，目前的做法是平衡利润，积极出货，下半年谁跑在前，就能更快吸附购买力抢占先机；

三、拿地需要做更长远的打算，尤其是金融、财税领域可能出现收紧的情况，在下半年营销和偿债双重压力面前，投资更要采取审慎态度；

四、各地房地产政策是否出台，取决于当地市场的具体表现，稳定甚至小幅回暖，这是市场的正常现象，但突然或持续过热，必然会受到监控，政策随时出台的几率的很大；

五、房地产乱象的整治必然更严。无论房企、中介、媒体还是其他关联方，一定要认识到维护市场健康发展的意义所在，下半年如果在营销宣传推广层面出现违反原则性问题的现象和事件，必然会被重点整治；

六、对购房者而言，随着前期的低价地和低价项目不断消化，整体市场价格已经到了新的水平线。在新房价格与购买承受力不匹配的情况下，低价盘仍然需要积极尽快入手，二手房也是非常明智的选择对象；

七、各地此前都将重点落在了人才的住房需求上，实际上城市新市民和年轻人的群体更广泛，这批人的安居对稳定大局和未来发展有更重要的作用，地方同样应该引起重视并提出针对性的解决策略；

八、当前，中国经济正面临新一轮转向，“经济内循环”的背景下，房地产不能再是沉重的枷锁。