1月31日上午，2022年茂名市县域暨四大平台高质量发展现场交流会走进信宜。
这是茂名市“新春第一会”，通过营造出强烈的比学赶超、竞标争先的氛围，动员各县域及平台迅速投入到高质量发展新征程上来。信宜拿出10个高质量项目接受“检阅”，是此次现场交流会中展示项目最多的区（县级市）。
玉都新区城市设计。
当天下午，已完成3天考察的高质量发展现场交流会举行总结会。在会上通报的项目测评结果中，信宜“窦州里-中国牙雕艺术馆片区”夜间经济带获评县域发展最具特色项目、最值得推广的经验先进项目、产业发展最满意项目，在此次现场交流会参评的60多个项目中获评奖项最多。
与此同时，信宜市城区拆迁安置改革及城市设计项目荣获创新驱动板块县域发展最满意项目、最值得推广经验先进项目。信宜市城区东江河水生态治理项目获评生态环保板块县域发展最满意项目、信宜市马安竹海乡村振兴建设项目获评产业发展板块县域发展最满意项目（与“窦州里”并列第二）。
开年第一大考，信宜交出了一份高质量发展的亮眼答卷，比干劲、表决心、展新貌，展现出踔厉奋发、勇毅前行的魄力。
在竞争如此激烈的县域交流比拼中，信宜缘何成绩亮眼？“优”在哪？“亮”在哪？南方+为您逐一揭开高质量发展的信宜“密码”。
新项目
文旅突围，产业迈向新“蓝海”
夜幕降临，信宜窦州里文创街区内，一盏盏花灯、层层灯光渐次亮起，绚烂的光芒勾勒着一栋栋充满岭南+南洋风格特色的建筑轮廓，一个古韵与现代交织的蓬勃活力夜间经济体映入眼帘。
窦州里文化创意街。甘杨松 摄
近年来，“夜经济”成为消费的新“蓝海”，也逐渐成为衡量地区经济是否活跃、生活舒适程度的标准之一。
窦州里文化创意街作为“窦州墟”一期建设项目（二期位于镇隆镇窦州古城及南洋老街，与热海温泉连片开发），是信宜构建融合传统与时尚的现代商业形态力作之一。
信宜“窦州里-中国牙雕艺术馆片区”夜间经济带。郑运 摄
这里不仅是文化创意街，还整体融合了信宜市民广场，中国牙雕艺术馆·信宜、信宜影剧会展中心、新图书馆、花灯酒店等功能区……信宜以创新思路谋划夜间经济发展，打破夜间经济仅有吃饭、逛街的传统认知，不仅在外观上下功夫，更在模式、场景和业态上推陈出新，突出以年轻文创为主营业态，营造璀璨、繁华的商业氛围，激发信宜夜间经济新活力。
“目前招商率已达86% ，窦州里文化创意街开始运营后将会成为信宜‘夜经济’的新标杆。”信宜市副市长江立颖介绍。
信宜市民广场夜景。郑运 摄
把视线移至大山深处，百里外的马安竹海逐渐掀开“面纱”。
“绿树村边合，青山郭外斜。”这是考察团对平塘马安竹海的第一印象。竹篱笆、明黄墙、灰瓦顶……近200栋民房通过农房管控风貌提升工程，巧用本土竹元素和客家风格融合打造，宛如隐匿在竹海里的“一方净土”。
信宜市马安竹海乡村振兴建设项目。张锐 摄
信宜利用粤西唯一连片3万多亩竹海风光为特色，结合高山草甸、银岩天池、田园山居等优质生态旅游资源，通过征收和村集体流转租用的方式将项目建设用地、房屋统一流转，与运营方共同对村内房屋外立面、基础设施等进行统一打造。
假以时日，一个集竹海观光、竹乡休闲、竹林避暑、度假疗养、生态科普、民俗体验等功能于一体的高山度假旅游目的地将呈现在大众面前。
信宜市平塘镇马安村农房外立面改造。甘杨松 摄
好山好水育好物，信宜为农产品探索出一条生态富民的长效之路。
“叮咚！”考察团人员拿出手机扫了扫钱排大芥菜的溯源码，“中国李乡”信宜钱排的画卷便在手机里徐徐展开……
信宜市已成功构建“政府信用推动、企业深度参与、用户清晰可感”的三华李、甜柿、大芥菜及怀乡鸡头窝蛋“两标一码一单”“信字号”优质农产品品控溯源体系。
信宜还通过智慧化服务平台，结合土壤墒情监测仪、植物茎流仪和积温积光仪等数字物联智能设备，实时远程监控农作物生长情况，提升特色产业经营效率和生产管理水平。有效提升“信宜出品、信誉保障”的品牌竞争力。
新布局
超前规划，未来城市雏形初现
“青山入城、休闲水廊、城市漫行、现代活力。”富有鲜明特色的玉都新区城市设计在考察团面前铺开，一座有温度、有气象、有格局的新城全景尽收眼底。
玉都新区城市设计规划。张锐 摄
玉都新区是信宜市推进以人为核心新型城镇化，促进人与自然和谐共生的示范区，由“北部山水居、中部现代城、南部活力湾”三大片区组成。新区设计最大限度保护城市自然山水格局，打通四条河湖水系，建设四大主题15处生态公园，布局高水平医院、一流学校、大型商业体和中心商务区，并修建快速路网联通产业集聚区，目标是打造一个集综合交通、商业办公、文化娱乐、生态休闲、教育医疗于一体的信宜综合服务新中心、粤西桂东的交通门户枢纽。
当前，信宜市以人民为中心，以玉都新区新蓝图为抓手，以“三年工程瞄准两年干”的拼劲，坚持“拆、治、兴”并举，全力构建新发展格局，高质量建设生态发展区的现代活力之城。
信宜市南玉大道建成。张锐 摄
交通，是支撑经济社会高质量发展的“开路先锋”。随着信宜南玉大道的建成，玉都新区片区的交通脉络也逐步清晰。
“信宜全力解决征地拆迁和历史遗留问题，南玉大道在2022年创造了当年开工、当年建成的‘信宜速度’。”信宜市副市长李智昌向考察团介绍，同年，信宜还打通了梅岗大道、育才北路、红旗东路、教育城大道等4条主干道的断头路。
随着南玉大道建成及断头路的打通，切实解决了道路周边居民的出行问题，以道带活整个玉都新区片区，激发城市发展活力。
信宜市教育城大道。甘杨松 摄
信宜大手笔规划开拓城市发展布局，随之衍生的征地拆迁和搬迁安置矛盾如何有效解决？
2021年末，信宜市出台《信宜市中心城区搬迁安置实施意见(试行)》并组织实施。《意见》明确，一方面保留并优化了信宜市一直以来采用的独栋式安置，明确独栋式安置“三统一”的建设方式，另一方面则制定了商品房式安置和货币式安置两种安置模式，以高补偿比例引导群众选择新模式，全力打开信宜市拆迁安置工作的新局面。
“实施新拆迁安置模式以来，中心城区拆迁214 户，其中，选择商品房、货币式安置的占52%，选择独栋式安置的占48%。”信宜市委常委周志文说。
碧桂园未来城是在信宜商品房式安置示范点建设项目，独栋式安置，品质高、环境优美、配套完善的新型居住社区是该项目的“标配”，“这个项目，是信宜优化城镇拆迁安置模式的改革之作。”周志文说。
新气象
大刀阔斧，城乡“蝶变”满目皆景
一江碧波穿城过，鱼翔浅底，白鹭成群，是信宜市城区东江河水生态治理项目此时的真实写照。
信宜市锦江河夜景。甘杨松 摄
但这里也曾有过“脏河”的历史。信宜下定决心，全力实施锦江河污水管网改造与水环境整治工程，全面排查污染源，做到应接尽接，解决污水流入锦江河造成水质差等问题。
信宜从北至南将裸露河道的老旧污水管网拆除，用高标准钢筋混凝土修建新管网于两岸道路下，彻底解决“一河两岸”污水渗漏及倒灌等问题。并以国内最先进的泥水平衡顶管工艺施工，以分路段设置施工并进行顶管的新模式，加快施工进度，努力减少对市民的出行影响。
信宜市钱排镇航拍。郑运 摄
在信宜，发生巨变的不止锦江河，还有县域的另一头——镇村。
2021年，信宜市丁堡、水口、钱排、合水、贵子、茶山、怀乡、镇隆等8个镇成功创建“广东省卫生镇”。2022年，启动北界、池洞、金垌、朱砂、白石、大成、洪冠、新宝、平塘、思贺等10个镇创建省级卫生镇，推动全域创建省级卫生镇。
信宜把卫生镇创建与美丽圩镇建设结合起来，以钱排镇为试点，重点推进穿镇河道水生态治理、拆换飘出建筑面防盗网、拆除违建铁皮屋、建设口袋公园，多措并举对圩镇进行改造、提升，不断优化人居环境。
信宜市钱排镇栋栋民居装点一新。
走进钱排镇，格调一致的农房沿河两岸建设，栋栋民居门前装点一新。
为了推进农房管控和乡村风貌提升，2022年信宜制定并推行《信宜市推进农房管控和乡村风貌提升实施细则》《信宜市坚决整治新增乱占耕地建房问题的十条硬措施》，推行农村农房带图审批，按图建设，建设过程中实行五到场监管，坚决遏制新增农村违建乱建；同时，政府出资聘请华南理工大学建筑设计研究院，因地制宜制编制了《信宜市农房设计方案图集》，并免费向各村提供住宅设计图集、施工合同示范文本供村民选择使用；开放信宜市农村宅基地审批管理系统，实现线上审批，从源头上杜绝未批先建的管理漏洞……
信宜在优化农房管控方面进行大胆探索，为茂名乡村治理改善农民居住条件，提升新农村风貌工作提供了有效示范。
信宜大手笔规划开拓城市发展布局。张锐 摄
积极探索绿水青山向金山银山转化路径，坚持生态立市、产业强市、特色发展，推进生态产业化、产业生态化，建设生态发展区现代活力之城，这是茂名市委十二届四次全会对信宜新的审视定位。
能否扛起新征程上的风险挑战，决定了信宜未来五年的前途和希望。信宜已拿出时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神、舍我其谁的使命感，全力以赴拼经济、搞建设、谋发展，勇毅前行，汇聚起加快信宜现代化建设的磅礴力量，奋力开创信宜高质量发展的新篇章！
【撰文】李阳诗
【作者】 李阳诗
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
南方＋客户端2023-02-03 12:11:03来自北京市
