人民日报谈楼市调控进退难题:应坚持调控不动摇

中国新闻网  2010-08-23 09:14

[摘要] 推进收入分配改革、增加劳动者收入已成当务之急，但涨工资又会加大企业用工成本，影响竞争力。收入分配改革中企业和职工利益该如何平衡？如何让社会财富分配更加公平合理？8月16日经济周刊刊登记者述评《收入分配，“跷跷板”如何平衡？》，认为关键是要找到企业和职工利益的平衡点，同时政府要化税为薪，为企业减压解困

推进收入分配改革、增加劳动者收入已成当务之急，但涨工资又会加大企业用工成本，影响竞争力。收入分配改革中企业和职工利益该如何平衡？如何让社会财富分配更加公平合理？8月16日经济周刊刊登记者述评《收入分配，“跷跷板”如何平衡？》，认为关键是要找到企业和职工利益的平衡点，同时政府要化税为薪，为企业减压解困，通过提高保障水平，增加居民可支配收入。

住房是民生，房市稳定、房价稳定，老百姓才有可能通过市场解决住房问题，住房市场化改革的根本目标才能实现。房地产业一头连着 、信贷等影响宏观经济走向的重要指标，一头连着建材、装修等许多上下游产业，牵一发而动全身。展望下半年，对房地产市场的调控，面临着如何既遏制房价过快上涨、使普通老百姓能买得起房，又兼顾 增速和上下游产业发展、防止因楼市调控影响经济增长等“两难”问题。

房价下降趋势有待确认 应坚持楼市调控不动摇

近4个月来，随着新一轮楼市调控政策逐渐落实，调控的效果逐渐体现。国家统计局公布的数据显示，7月份70个大中城市房屋销售价格同比上涨 10.3%，涨幅比6月份缩小1.1个百分点，环比与上月持平。在北京、上海、广州等一线城市，新项目以较低价格开盘入市，二手房议价空间不断加大，都显示出经过一段“量跌价滞”后，一直坚挺的房价出现了松动迹象。

但是，国家发改委刚刚发布的数据显示，7月份36个城市房价环比上涨1.61%。为此，国家发改委提醒：从7月份的房价变化看，各地应继续做好稳定房价工作。

“在成交量持续近半年低迷后，市场观望气氛浓厚，但房价下降的趋势还需要今后几个月进一步确认。”中国房地产协会副会长朱中一告诉记者，应该继续落实好国务院关于房地产调控的一系列政策。

高房价、高泡沫的房地产发展模式，既不利于普通老百姓通过市场解决住房问题，也不利于房地产业和整个国民经济的平稳健康发展。因此，楼市调控势在必行。国务院发展研究 金融研究所副所长巴曙松认为，当前我国大量居民需要改善住房条件，更需要房地产体现消费品的特性。以遏制投机、遏制房价过快上涨、增加普通商品房供应为目标的本轮楼市调控符合我国的实际情况。

针对市场上关于楼市调控政策有可能松动的传闻，有关部门公开表示，楼市调控的各项政策不会动摇。尽管调控面临一系列“两难”问题，政府此次坚持楼市调控的决心和信心十分坚定。

业内人士认为，持续近半年的成交低迷将导致四季度房地产企业资金状况逐渐趋紧， 促销的动力会不断增强，一线城市房价可能继续震荡下行。这一轮市场调整现在只是刚刚开始，调控政策的效果还将进一步显现。

调控目的是减少经济波动 短期紧缩政策应与长期制度改革结合

在北京搞了多年装修的工长李广生 近很清闲，往年七八月份是家庭装修的旺季，他一般都要同时盯五六个项目，今年却只有3个项目在做。“近人们不买房，装修活儿就少了很多。”李广生说，“只有在2008年的时候碰到过这样的情况。”

随着房地产调控政策的逐步落实，楼市调控对上下游产业的影响也逐渐体现出来。李广生的清闲，恰恰是这种影响在微观层面的体现。

中国房地产协会近期在一份报告中建议有关部门和地方政府密切关注市场走势，给已出台政策发挥作用的时间和空间， 要考虑房地产项目因建设周期而客观形成的某些政策滞后效应，并提出“目前暂不宜推出新的紧缩性政策”。

实际上，记者在这份报告原文中看到，中房协 强调对“国十条”的落实，要进一步加强政策落地的监督、检查和问责，尤其要对那些房价上涨过快的城市实行重点监控，巩固房地产调控的初步成果。

“调控的目标不是打压市场，而是要促进市场健康发展。我们认为，应该充分观察新政落实后的实际效果，再根据实际情况决定政策调整的方向。”朱中一告诉记者，“我们建议暂缓出台新的紧缩政策，决不是要求政策松动，而是希望加强政策的稳定性和连续性，以稳定市场各方的预期，促进市场平稳发展。同时，将不利影响降到 程度，促进国民经济长期平稳健康发展。”

国务院有关部门负责人前不久也强调，当前市场观望情绪仍然比较严重，要继续跟踪市场下一步走势，适时把握好政策方向和力度。从近期各部门出台的一些调控政策看，大多是对“国十条”中既有政策的细化和落实。显然，抓紧落实现有政策并观察效果，成为当前调控的主要方向。