房地产调控基调更趋严厉 房价或出现停涨局面

中国证券报  2011-03-28 09:11

[摘要] 政府工作报告提出：“坚定不移地搞好房地产市场调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。”

房地产调控基调更趋严厉 房价或出现停涨局面

来源：中国证券报）政府工作报告提出：“坚定不移地搞好房地产市场调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。”

分析人士指出，对比去年政府工作报告中提出的“促进房地产市场平稳健康发展”，今年报告中房地产调控基调要更为严厉。随着一系列房地产调控措施实施到位，2011年房价或将出现停涨局面

政府工作报告提出，将进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。

有分析指出，加大保障房和公租房建设，将真正形成中国楼市商品房保障房双轨运行的格局，有力地缓解政府面对房价上涨的被动局面。同时，保障房建设也可以拉动固定资产 ，弥补商品房 可能下降的影响。

报告同时强调，要建立健全考核问责机制。分析人士指出，上述表态在近期房地产调控的文件中均有体现。2011年 政府对地方政府的土地出让以及房价调控的 压力将有所加大。

调控房价不能止于点名要切实打到地方政府痛处

随着一系列“调控重拳”的相继出手，部分城市房价过快上涨的势头正在得到初步遏制，但是，北京、上海等一些特大城市的房价尚未见到明显回落。据了解，由于未出台“限购令”，在保障性安居工程工作会议上，14个城市被住建部部长姜伟新逐一点名。

新闻中并没有具体列举这14个城市的名字，只是说“对这些城市逐一进行点名，这在以往并不多见”。点名之后该怎么办，笔者也没有看到任何片言只语。在此语境下，点名俨然成了惩罚那些还未出台“限购令”地方的 的手段。也正是基于此，笔者实在想不出，在“并不多见”的点名之前，住建部还有什么高明的手段要求各地切实落实 对调控房价的思想方针的。要知道， 早就要求各地积极调控房价了。

换而言之，住建部既然也对抑制房价“有信心”，“要把房价过快上涨的势头控制住，使房价能够保持在一个合理的水平”，就必须拿出实实在在的手段，口头上说说肯定不行已经出台“限购令”的北京、上海等一些特大城市的房价都尚未见到明显回落，那些没有出台“限购令”的房价状况就更可以想象了。在笔者看来，这些未出台“限购令”的城市不仅仅是无视当地的房价状况，无视群众对房价高位运行的不满，更是表现出在应对 方针政策上的滞缓。

同样是在今天，中国总理温家宝向十一届人大四次会议作政府工作报告时指出，2011年，要坚定不移地搞好房地产调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。温家宝强调，建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责机制，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

很明显，针对调控房价，民间呼声自不必说，既然 也有反复要求，各地方就更该积极落实了。事实上，出于GDP等政绩指标考虑，一些地方可能会对相关的调控政策有所抵触，也正因如此，实现全面落实调控政策不可能完全依赖于各地方的自觉行动，住建部等主管部门必须有所约束。而从经验出发，类似约谈、点名之类的口头警告很难起到什么真正的效果，因此对于那些调控不力或不自觉的地方，还必须在巡查、考评、约谈等措施的基础上施以严厉问责，只有切实打到这些地方的痛处，它们才不会视上面的调控政策为儿戏。