[摘要] 越来越多的迹象表明，楼市调控政策开始出现新的变化。重庆主城九区高档住房价格标准上调到每平米万元以上，北京也做出了调整，上海的新住房标准有望2月底公布，据说"也上调了不少"。不仅如此，上海、深圳、北京等地的多数银行，首套房贷利率已回归基准利率，甚至出现了房贷利率9折优惠的现象。
限购令放松？
在张宏伟看来，目前房贷政策和住房标准出现的调整，从本质上说，是地方政府想通过这种"微调"来实现限购令的变相松绑。在刚结束不久的深圳两会上，万科[简介 新动态]集团总裁郁亮也提出了"适当放宽限购标准"的建议。他说，长期来看，以市场化的手段代替 手段进行调控，有助于行业的持续健康发展。在尚未形成合适替代方法的情况下，限购政策作为应急措施，在抑制 购房需求方面有其积极作用，但要避免政策对合理居住需求造成误伤。
事实上，地方修改限购令的冲动一直很强。去年下半年，佛山曾出台过限购放松政策，但很快就被 政府叫停。今年1月，北京市发改委副主任赵磊在一次会议上也公开提出，"北京楼市调控不排除根据形势的变化在适当的时机采取微调。""这反映了地方政府的'两难'纠结，房地产是很多地方的支柱产业，对地方财政收入和经济发展贡献很大，但现在经济低迷，地方政府想在限购上做些调整，放松一下，但迫于舆论和 的压力，又不敢这么做，既要控制房价又要保持经济发展，在目前的情况下确实有些左右为难。"中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受本报记者采访时表示。而下一个"微调"的，或许就是限购令。
卫明不动产智库营销负责人蔡为民对本报记者说，由于经适房准入标准的实质性放宽、商品房的供过于求、开发商的生存艰难以及国内外的经济环境，从理性调控的角度看，2012年内限购令有望解除或部分解除，限购令取消或部分取消出现的 早时间节点将在今年6月，6月到10月出现的概率 。本报记者在采访中了解到，江浙等一些地方政府也正在研究适当调整新建住房购买的 调控手段，如针对住房交易的区域性、人群结构、套型结构特点，进行差别化限购措施的可行性等。不过，也有业内人士持不同看法，他们认为限购令短期内不会放松。
同策房产董事长孙益功在接受本报记者采访时表示，今年应该不会对限购进行松绑，因为政策需要一个连续性，一旦放松，很可能会使房价出现报复性反弹，从而影响房地产市场的稳定。世联地产总经理袁鸿昌也认为，今年调控的思路已经明确了，就是继续贯彻 政策，坚持限购不放松，在这样的环境下，开发商只能通过 方式来换取自救，过度寄望于限购的松绑，或政府救市，在今年不太现实。
房产税拟扩围
"限购退出需要一个过程， 起码在楼市调控到一定程度，房价回归合理后，另外就是房产税全面开展，税率和税基更加完善。"顾云昌对本报记者说，"但从现在试点的情况来看，上海和重庆的房产税覆盖面不大，税基和税率都比较低，调节作用有限。"官方数据显示，2011年上海地方财政收入完成3429.8亿元，同比增长19.4%；同期，重庆市地方财政收入超过2900亿元，增幅超过40%。相比而言，两地不超过10亿元的房产税收入对地方财政贡献甚微。顾云昌说，房产税代替政府卖地收入是一个渐进的过程，但从目前来看，这项税收还是太少了。
而去年年末上海、重庆的新建商品住房价格均实现持续数月的环比下跌，顾云昌也将其原因归功于限购令和保障房建设的效果。"即使搞房产税试点的上海、重庆也搞限购，说明限购政策在楼市调控中不可替代的作用，因为限购是通过抑制购买力来控制房价的，而房产税调节需求的作用 有限，拿房产税成熟的美国和英国来说，调控也主要是以金融手段为主，房产税一直都是辅助手段。"顾云昌说。
不过，财政部财政科学研究所所长贾康并不认同，他表示，房产税试点地区不要太看重 年能收多少税，而且对这个税的成长逻辑都心里有数，以后房产税的成长性肯定是没有问题的，在保有环节评估税基之后，它会年复一年地征收。"房产税 重要的任务是，在上海、重庆这样的发达地区，一定意义上还不是筹集收入，而是要调节经济和社会生活，但未来的财源支柱属性将会逐渐显现。"贾康说。
孙益功也认为，限购令迟早会退出，政府也一定会有其它的配套政策来防止房价大起大落，估计房产税是其中一个重要方式，它既能够起到扩大地方税源的目标，又可以达到调控房产的作用。早在去年10月，住建部部长姜伟新就楼市"限购"回答人大常委会委员询问时曾做过如下表述：楼市限购令是不得已的措施，一旦个人住房信息联网，和银行、财政、税务、公安等系统的信息统一到一个平台，就不必再采取限购这种 色彩浓厚的办法来调节楼市了。
据介绍，住建部将于今年上半年实现40个重点城市个人住房信息系统的联网。而本报记者 获得的消息是，今年的房产税试点范围很可能继续扩大，上海、重庆两地的试点方案也将调整扩大。贾康说，南京、广州很可能成为下一批试点城市。
港媒:内地楼市春寒料峭 2012房价或回归理性
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