[摘要] 据房天下统计数据显示，4月份，成都二手房挂牌量和挂牌均价有所上涨：挂牌量环比3月上涨5.54%，二手房市场挂牌均价9483元/平米，环比3月上涨1.86%。
三、政策案例解读
1、政策解读
国土资源部：严控城市建设用地 高库存城市将停供住房用地
《纲要》指出，我国国土资源开发利用方式仍然较为粗放。“十二五”时期城镇建设用地增长约20%，远高于同期城镇人口11%的增幅，地均GDP仅相当于欧美等国家的1/4至1/5。高强度开发和粗放利用，导致资源过度消耗，生态环境约束趋紧。“十三五”时期要严格控制建设用地规模，合理安排大中小城镇新增建设用地，人均城市建设用地控制在100平方米以内。严禁突破土地利用总体规划设立新城新区和各类园区，对耕地后备资源不足的地区相应减少建设占用耕地指标。《纲要》还提出，用地政策要结合“稳增长”进行调整，其中包括，保障基础设施、民生工程、新产业新业态和大众创业万众创新用地需求。支持公共交通设施用地立体综合开发，落实铁路建设土地综合开发政策。完善政府与社会资本合作模式(PPP)用地政策，支持创新融资模式。
同时，完善国有土地资产处置政策，促进国有企业改革。积极推进工业用地市场化配置试点，有效降低实体经济用地成本。《纲要》表示，按照去产能要求，严格控制钢铁、煤炭等产能过剩行业和“僵尸企业”土地供应，制定鼓励支持政策，引导其退出、转产和兼并重组。
解读：国土资源部日前正式公布《国土资源“十三五”规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》明确，“十三五”时期将推进以人为 的新型城镇化，对超大和特大城 城区原则上不安排新增建设用地计划，促进大中小城市和小城镇协调发展。《纲要》强调，“十三五”期间，在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模，对房地产库存较高的城市，减少直至停止住房用地供应。
5月1日起，营业税改征 税将在范围内正式施行
5月1日起，“营改增”等一批经济领域新规新举就将正式落地，多方面影响企业经营和居民生活。经历多年试点和实践，5月1日起，营业税改征 税将在范围内正式施行，预计将减轻企业税负5000多亿元；同时，养老保险、失业保险和公积金的企业缴存比例也要施行阶段性降低，企业职工基本养老保险单位缴费比例均要降至20%或以下。
解读：房地产业纳入全面营改增试点，对房地产企业会有明显的减税红利。由于房地产业库存还比较大，且竞争激烈，减税红利势必有一部分流向消费者。更重要的是，房地产被纳入抵扣链条，对整个经济运行中各行各业都有减税红利。无论是制造业还是服务业，成本中不动产的购入或租赁占比都很大，这部分成本能够作为进项税抵扣，对于各个行业都是重大利好，也真正体现出营改增结构性减税的效能，是推进供给侧改革的实质举措。
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