[摘要] 虽然多数城市年度供地计划难以完成。但由于地价飙升、高价地频繁涌现,使得不少地方的土地出让金水平创下历史新高,一举超越了2007“ 年”。
敦促新房开工
受土地价格快速上涨影响,10月以后,国土部门敦促地方政府在增加供地的同时,也开始督察土地开发,同时规定,在新土地出让合同中防止土地闲置。
接近国土资源部的人士透露,目前,“敦促土地开发”已成为有关部门调研的主要问题。 近北京市的四块“”土地合同签订中,土地出让合同都采取了新合同版本。有关人士表示,对于其它一线城市或重点城市,国土部也已要求相关督察分局,展开督察活动。
据了解,新版本的土地出让合同中,要求开发商在签订土地出让合同时,要写上竣工日期等要约,如果开发商闲置土地不开发,政府不但可以依约收回,更可以将开发商诉诸法律。而在此前,在2008年底各地出台的房地产“救市”政策中,各地不仅没有对开发商拿地提出更严格要求,相反大多数地方政府提出了分期交付土地出让金等政策。
业内专家指出,新推出的新版土地出让合同,开始被推向前台。如果新出让的土地都严格按照新版本的土地出让合同执行,则闲置用地情况会大大减少。但是,对于已经出让的土地而被闲置的,国土部门目前清理手段依然有限。
中国土地勘测规划院赵松表示,闲置土地清理看似简单,实际上要涉及到闲置情况的认定、处罚手段等一系列问题。这也是一直以来,闲置用地难以得到有效控制的主要症结。不过, 近,国土部再度发出《关于集约用地的通知》,其中对原来国务院处理闲置用地的众多政策中的执行配套措施进行了规定;预期将取得一定效果。
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