[摘要] 国务院常务会议明确提出“继续综合运用土地、金融、税收等手段,加强和改善对房地产市场的调控”,给明年的房地产政策带来不小的想象空间。
金融政策重在差别化与防风险
顾云昌在解读国务院常务会议相关表述时强调,国务院多次提到要防范金融风险,这是因为一线城市投机性购房势头抬头。要抑制投机,需要从两个方面来调整政策,一是针对个人的按揭贷款,应通过差别化信贷政策,加大首套与二套房贷款条件之间差别化政策的执行力度,遏制住房价格过快上涨,“比如二套房的首付比例向上调整,可以减少相当一部分投机行为”;二是针对房地产企业的开发贷款,在要求企业增加供应量的同时,注意防范风险。
美联物业市场研究部总监张大伟认为,由于改善性住房界定不清,银行对二套房贷款很可能严格执行基准利率上浮10%。另外,诸如北京84号文等抑制市场信贷不理性的政策将会继续延续。而且,将来银行贷款评估值可能继续低于市场成交价,从而令不理性的恐慌性需求因首付及信贷问题而减少。这些政策将有利于市场理性发展。
与顾云昌将“加大差别化信贷政策执行力度”中的差别化理解为首套和二套房之间的差异不同,一位市场人士认为这一表述仍可以有多种解读,如是否应将个人按揭贷款与房地产企业开发贷款在导向上予以区分,是否应该在 统一房地产金融政策框架下让各大银行在执行时有一定的差异化和弹性,这些表述如何理解还需等待配套细则落实。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭则预测,明年二套房贷政策必定还要紧缩。此外,国务院关于加强市场监管的表述,意味着房地产市场今年以来不断爆发的“乱相”将得到整治,这其中就包括 、假按揭、乱收定金等屡治不除的顽疾。
此外,沉淀的公积金如何应用于保障房也将成为明年房地产政策金融领域的亮点。此次国务院明确表示将力争到2012年末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。这一目标比去年此时确定的至2011年末解决747万户的数字翻了一番。而从目前保障房执行情况来看,资金难题无疑是地方政府难以主动配合保障房的重要原因之一。目前我国各大城市沉淀的公积金,如何运用到保障房建设中仍有待确定。据了解,截至今年3季度末,北京住房公积金累计余额就高达1054.37亿元。一旦公积金 保障房的政策落实,必将盘活数万亿沉睡的资金。
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