[摘要] 在楼市上涨预期愈演愈烈之时，国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议再出重拳，出台五项政策措施，释放坚持调控政策不动摇、力度不放松的强烈信号。
政策工具较预期温和
同策咨询研究 总监张宏伟认为，虽无新政推出，但楼市“去 化”政策的强化执行，总体定向宽松中伴有“阶段性”收紧，将成为2013年房地产市场的总体调控特征。
张宏伟说，从此次“国五条”的整体政策基调和市场面走势来讲，房地产市场继续执行限购政策、抑制 投机性需求的调控方向仍没有改变。尤其是当前局部市场出现房价过快上涨的现象，促使国务院再次重申这些既定政策，旨在强化部分楼市过热的省市房地产从严执行调控政策，防止局部市场 投机需求的卷土重来。
申银万国证券地产分析师表示，此轮政策符合预期，短期将有效避免市场过热，整体看市场调整将较为温和。新“国五条”仍以窗口指导为主，主要通过严格限购和限价来起到平抑楼市的作用，常务会议再度提及房地产调控，表明政府避免房价过快上涨的决心，一定程度上向市场释放了调控信号。
就采取的政策工具而言，该分析师认为，与2011年“国八条”相比，此轮调控偏于温和。首先，地方问责制和新房价格控制目标 早在2011年的“国八条”中提及，当时明确要求地方政府在一季度给出新房价格控制目标，而此次并没有明确期限；其次，根据世联地产的调研数据显示，近期房地产市场 客比例约为14%，仍低于2011年的21%，因此仅仅靠限购升级对楼市的调控影响将较为温和。
莫尼塔 地产分析师罗雨则认为，从中期来看，如果没有类似二套房贷从严或提高二手房交易税费等严格的政策细节出台，短期供求关系紧张的局面不会发生改变。
楼市调控五次升级
○2010年1月 “国十一条”出台
○2010年4月 “国十条”出台
○2010年9月 “9·29新政”出台
○2011年1月 “新国八条”出台
○2013年2月 “新国五条”出台
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