[摘要] 在楼市上涨预期愈演愈烈之时，国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议再出重拳，出台五项政策措施，释放坚持调控政策不动摇、力度不放松的强烈信号。
二套房贷传闻或成真 短期有效难治本？
春节后出台房地产调控政策的传闻，再次证明并非空穴来风。
2月20日的国务院常务会议专题研究房地产市场调控工作，这是近年来少有的。这表明房地产调控不仅是当前的社会热点之一，也是经济工作的重心之一。
从国务院常务会议确定的5条政策措施来看，基本是此前调控政策的重申。21世纪不动产分析师张磊解读说， 的新意是，“其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施”，即国务院要求没有实施限购政策但目前房价上涨过快的城市，要实施限购。这意味着限购城市数量将会有所增加，新增限购城市名单有可能是由住建部向省级政府提出，或直接点名。已经限购的城市，短期内不可能退出。
国务院再次提出“严格实施差别化住房信贷政策”，如果传说中的“二套房首付七成或利率130%”成真，就意味着央行、银监会近日就会另行发布通知。而扩大房产税试点，已成共识，关键是哪些城市会成为试点对象。张磊认为，北京广州深圳很难在今年上半年开展房产税试点，二三线城市的可能性较大，而且数量不会多。
2012年房地产市场成交大幅反弹，热点城市房价有所抬头，去年11月至今年1月，楼市热度不减，尤其是一线城市表现更为抢眼。但张磊指出，就房价上涨势头而言，新房市场其实是得到了控制的，涨幅相对平缓，真正大涨的是二手房市场，北京有些房源两个月上涨30%，个别房源半年内单价涨幅近万元，业主跳价、坐地 的现象时有发生。但是，2月20日国务院常务会议重申的5条调控政策，只是原则性的，除非金融部门大幅提高二套房首付比例和贷款利率，否则，对目前高烧中的二手房市场来说，很难起到根本抑制作用。
显然，目前房地产调控的焦点已转为二手房市场。张磊认为，要真正抑制住二手房市场的过热势头，现有调控措施是不够的，即使提高二套房首付比例，一段时间过后，又可能反弹。治本之策是对持有多套房的家庭征收高额累进税率的房产税，将业主手中多余的房产挤压出来，而不是征收像上海重庆那种低税率的房产税。但他反对单纯在二手房交易环节设置税收障碍，实践证明，征收营业税之类只是增加了购房人的交易成本，并不能有效抑制房价。
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